轉(zhuǎn):送農(nóng)民工返鄉(xiāng)彌補(bǔ)不了城市的愧疚
當(dāng)很多農(nóng)民工不得不離開繁華的城市,開始每年一次的春運(yùn)大遷徙時(shí),城市對(duì)他們是有虧欠的。深圳作為經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的特區(qū)城市,應(yīng)該把步子邁得更大一些。
春運(yùn)被不少人認(rèn)為是當(dāng)前無解的難題,農(nóng)民工返鄉(xiāng)難似乎也在情理之中。面對(duì)農(nóng)民工的難處,深圳市沒有袖手旁觀,今年繼續(xù)開展了“免費(fèi)送勞務(wù)工平安返鄉(xiāng)”的活動(dòng),春運(yùn)首日就讓一千多名農(nóng)民工踏上了歸程。
這樣的活動(dòng)簡(jiǎn)直是雪中送炭,農(nóng)民工的喜悅之情更是溢于言表。但是相對(duì)于巨大的運(yùn)力缺口,目前的“免費(fèi)返鄉(xiāng)”活動(dòng)猶如杯水車薪,絕大多數(shù)農(nóng)民工也很難把返鄉(xiāng)的希望寄托于此。
據(jù)統(tǒng)計(jì),深圳目前外來務(wù)工人員已經(jīng)超過940萬人,占全市常住人口總數(shù)的67%。按照勞動(dòng)保障部門往年的統(tǒng)計(jì)大約有一半農(nóng)民工留在深圳過年,即便如此,返鄉(xiāng)潮形成的交通壓力依舊是巨大的。“免費(fèi)返鄉(xiāng)”活動(dòng)今年也僅能免費(fèi)運(yùn)送3024人,享受不到這個(gè)服務(wù)的絕大多數(shù)農(nóng)民工還得“自謀出路”,他們可能會(huì)到售票窗口前打“持久戰(zhàn)”,也可能會(huì)托人幫忙在網(wǎng)上搶票。實(shí)在沒辦法,一些農(nóng)民工也許會(huì)騎上摩托頂著寒風(fēng)回家,這樣的新聞往年已經(jīng)多次報(bào)道。此時(shí),他們是多么希望得到類似“免費(fèi)返鄉(xiāng)”活動(dòng)的幫助。
很可惜,已經(jīng)開展到第五個(gè)年頭的“免費(fèi)返鄉(xiāng)”活動(dòng)仍然停留在小規(guī)模上。原因可能有很多,比如相關(guān)部門人手有限、資金有限,只能在年關(guān)聊表心意,并沒有能力從根本上解決問題。于是,春運(yùn)買票難的“皮球”都被踢到了交通部門的腳下,其他部門往往忽視了自己的責(zé)任和能力。
其實(shí),春運(yùn)買票難只是農(nóng)民工在城市中遇到的比較集中的一個(gè)難題,日常的一些難題,諸如住房難、就醫(yī)難、子女上學(xué)難、討薪難,幾乎每一道難題都像一座大山橫在農(nóng)民工面前,讓他們感受到在城市“居大不易”。或許正是因?yàn)橛辛似綍r(shí)的許多難處,很多農(nóng)民工每逢過年都要千里迢迢地返回家鄉(xiāng),尋找感情的溫暖。直到農(nóng)民工離開之后,很多城市居民才忽然感到缺少農(nóng)民工的城市已是方寸大亂——家中孩子沒人帶了,外面垃圾沒人打掃了,餐館吃飯叫不到服務(wù)生了。
農(nóng)民工過年回鄉(xiāng)固然有鄉(xiāng)情難卻的原因,但最根本的原因還在于城市沒有給他們應(yīng)有的歸屬感。無論是被稱為新居民,還是被稱為外來務(wù)工人員,只要身份問題解決不了,農(nóng)民工就很難享受到城市戶籍人口那樣的醫(yī)療、養(yǎng)老等公共福利。他們大多被固定在流水線上,幾乎看不到改善地位的上升途徑。與此同時(shí),一些城市因?yàn)檗r(nóng)民工的涌入,得到了高速的發(fā)展。在特區(qū)成立之后的30年,深圳曾創(chuàng)造了GDP年均25.8%的增長(zhǎng)奇跡,在2011年又一躍進(jìn)入“萬億元俱樂部”。其間有多少農(nóng)民工為這個(gè)移民城市貢獻(xiàn)了汗水,已經(jīng)不可計(jì)數(shù)。
當(dāng)很多農(nóng)民工不得不離開繁華的城市,開始每年一次的春運(yùn)大遷徙時(shí),城市對(duì)他們是有虧欠的。對(duì)于農(nóng)民工,“十二五”規(guī)劃已經(jīng)提出了同工同酬、戶籍轉(zhuǎn)換、就業(yè)培訓(xùn)、權(quán)益保障等明確要求,民政部也出臺(tái)了促進(jìn)農(nóng)民工融入城市社區(qū)的文件,這都是為了從根本上解決農(nóng)民工問題進(jìn)行的制度構(gòu)建和政策設(shè)計(jì),也是每個(gè)城市應(yīng)該努力的方向。深圳作為經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的特區(qū)城市,應(yīng)該把步子邁得更大一些,即使還不能把更多的農(nóng)民工留下來,也應(yīng)該動(dòng)員全市各個(gè)職能部門和服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源,做好為農(nóng)民工返鄉(xiāng)的服務(wù)。
因?yàn)橐淮我?guī)模有限的“免費(fèi)返鄉(xiāng)”,不少農(nóng)民工對(duì)城市管理部門表達(dá)了感激之情,這也成了一項(xiàng)春運(yùn)政績(jī)登上了媒體版面。但是,捫心自問的話,深圳恐怕還不能坦然受之,其他城市更是心中有愧。
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