原標(biāo)題：七省合計南北大干線 包頭-?？诟哞F爭入“十三五”規(guī)劃
導(dǎo)讀：近日，陜西發(fā)改委會同內(nèi)蒙古、湖北、湖南、廣西、廣東、海南?。▍^(qū)）發(fā)改委（鐵辦）及鐵一院召開了西部高速鐵路通道（包頭—西安—?？冢╉椖壳捌谧剷?。這條規(guī)劃中的鐵路通道北起內(nèi)蒙古包頭市，南下經(jīng)陜西、湖北、湖南、廣西、廣東，終點為海南省?？谑校瑪M按時速350公里標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。通道建成后，將連接“絲綢之路經(jīng)濟帶”新起點西安和“21世紀海上絲綢之路”腹地廣西、廣東、海南，貫穿長江經(jīng)濟帶湖北、湖南，是一條承載國家戰(zhàn)略的高鐵通道。
本報記者定軍 特約記者李天驕 北京報道
從內(nèi)蒙古包頭到?？谟型兄边_高鐵。
根據(jù)陜西發(fā)改委的消息，2014年12月30日，陜西發(fā)改委邀請內(nèi)蒙古、湖北、湖南、廣西、廣東、海南?。▍^(qū)）發(fā)改委（鐵辦）及鐵一院，在西安召開了西部高速鐵路通道（包頭—西安—?？冢╉椖壳捌谧剷?。
該會達成廣泛共識，并建立了聯(lián)動推進機制，下一步將合力向國家匯報爭取，努力使該項目納入國家“十三五”規(guī)劃并盡快啟動實施。
21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，上述線路籌謀已久，其中西安到陜西安康、湖北恩施、湖南張家界的線路，已經(jīng)列入2008年調(diào)整后的中長期規(guī)劃研究項目。下一步只需要將張家界再往南延伸即可。而廣西自治區(qū)政府制定了《全面深化改革推動廣西鐵路大發(fā)展實現(xiàn)市市通高鐵工作方案》，已經(jīng)包含了張家界至桂林至玉林至?？诟哞F。
這條線路意義重大。長期從事鐵路研究的原發(fā)改委綜合運輸研究所規(guī)劃研究中心副主任張江宇指出，京廣線以西腹地大，但是一直缺乏一條南北大干線，現(xiàn)在提出這條線路，說明“十三五”動工的可能性巨大
“現(xiàn)在要實施由東向西的梯度開發(fā)，京廣線以西再建一個南北大干線是必要的，這樣可以把很多省會城市通過該線串起來。”他說。
此前湖南提出了建設(shè)長沙-西安的高鐵，這些高鐵可以與上述包頭-?？诘母哞F并線。
通江達海路網(wǎng)通道
陜西發(fā)改委人士向記者透露，此次提出的這條線路，與原先2008年調(diào)整后的中長期規(guī)劃部分線路并不完全一樣。
其中像陜西西安到安康，以及再到恩施、張家界的線路，原先預(yù)計的是客貨混運線路，現(xiàn)在提出的包頭到海口的高鐵，是要建設(shè)時速350公里的客運專線。
“目前這個線路還只是一個概念，具體線路走向還可以具體研究。”陜西發(fā)改委一位人士說。
根據(jù)上述西部高速鐵路通道（包頭—西安—海口）項目前期座談會的消息，上述線路北起內(nèi)蒙古包頭市，南下經(jīng)陜西、湖北、湖南、廣西、廣東，終點為海南省海口市。中間有望經(jīng)過包頭、延安、西安、恩施、張家界、桂林、海口。
該線路沿途多個旅游文化名城，也有秦巴山區(qū)、湘鄂西部等貧困少數(shù)民族地區(qū)，是一條帶動沿線發(fā)展的通道。
這條線路建成后，將把“一帶一路”經(jīng)濟帶和長江經(jīng)濟帶連接，且將中國南北幾個大干線，包括徐州到蘭州高鐵、滬漢蓉、滬昆、貴廣高鐵銜接，是一條通江達海的路網(wǎng)通道，該線路也將呼包鄂榆、關(guān)中、成渝、長株潭、北部灣、珠三角等城市群連接。
對此，三峽大學(xué)經(jīng)濟與管理學(xué)院旅游管理系主任闞如良指出，該線路沿線多是旅游景點城市，除了旅游將有大發(fā)展外，山區(qū)中的特產(chǎn)經(jīng)過加工、包裝，快速運輸，無公害的蔬菜、水果等保鮮產(chǎn)品也可以迅速送至其他省市，產(chǎn)生巨大價值。
“由此吸引來的投資也被看好，生態(tài)產(chǎn)業(yè)投資，綠色食品加工，能夠帶動本地綠色GDP的發(fā)展。”他說。
中國地質(zhì)大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟研究中心主任鄧宏兵告訴記者，包頭到?？诘蔫F路要建設(shè)的話，其意義可能達不到“火車一響、黃金萬兩”的作用，因為沿線地區(qū)主要是欠發(fā)達和生態(tài)脆弱的地區(qū)，建議各地做好規(guī)劃，主要發(fā)展生態(tài)和健康產(chǎn)業(yè)。
帶動欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展
21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉，上述很多線路已經(jīng)由各省在盡快推動。比如西安到安康、恩施、張家界的線路，湖北、湖南正在加快推進，其中湖南提出建設(shè)西安到長沙的高鐵，與這條線路有關(guān)。
而廣西自治區(qū)政府制定了《全面深化改革推動廣西鐵路大發(fā)展實現(xiàn)市市通高鐵工作方案》，也提出要加快張家界至桂林至玉林至?？诟哞F的進程。
這條線路的最大意義在于，這將是中國繼沿海高鐵（青島到深圳）、京滬高鐵、京九高鐵（江西段已經(jīng)動工）、京廣高鐵之后第五條南北大干線。
該條線路往西，還有第六條大干線，比如銀川—蘭州—成都—昆明，或者銀川—蘭州—重慶—貴陽—南寧，其中蘭州到重慶，成都到昆明等段已經(jīng)部分建成。
一位地方發(fā)改委人士告訴記者，該線路以西的南北大干線，比如西安到重慶，重慶到貴陽仍要建設(shè)，屬于早已經(jīng)有的規(guī)劃，但是包頭到?？诘母哞F，屬于全新的項目。
湖北民族學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院教授譚宇指出，西部地區(qū)加快高鐵建設(shè)，有利于解決該地欠發(fā)達的問題，包頭—?？诟哞F建成，對于發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，帶動以農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品為主的相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，促進結(jié)構(gòu)變化較快的方向發(fā)展，有重要意義。
目前恩施到上海、北京、重慶等地已經(jīng)通了高鐵，但是到沿海地區(qū)仍不方便。“現(xiàn)在國家把投資的重點逐步轉(zhuǎn)向西部地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，彌補過去國家對這些區(qū)域的歷史欠賬，無論對縮小區(qū)域差距、解決民族問題都具有非常重要的意義。”他說。
根據(jù)了解，上述概念線路具體走向仍未定。
目前已經(jīng)運營的京滬、京廣高鐵，途經(jīng)的是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，而西部省會城市之間，也有高鐵謀劃。上述線路盡管經(jīng)過的省會城市不多，但是鐵路專家張江宇認為，仍很有必要。
因為包頭到?？诘母哞F建成后，以后西安到廣州、長沙、南寧，都將可以通過連接線建起來。
“大干線建起來后，小的聯(lián)絡(luò)線，將各個省會城市串起來，將容易得多了。包頭到海口的高鐵屬于不發(fā)達地區(qū)，但是通過連接線，將城市群串起來。”他說。