各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

為了確保煙花爆竹企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營安全，防止各類事故發(fā)生，市局于2012年5月25日至6月11日開展了隱患自查和交叉大排查。并在排查結(jié)束后專門召開總結(jié)講評會，現(xiàn)將排查情況通報如下：

一、隱患排查開展情況

這次隱患大排查采取自查和交叉檢查兩種方法，5月25日至6月5日各縣市區(qū)安監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行自查，6月5日至6月11日市局組織各縣市區(qū)安監(jiān)局分管領(lǐng)導交叉互查。東邊三縣三區(qū)分管領(lǐng)導到西邊六縣市排查，西邊六縣市分管領(lǐng)導到東邊排查。這次交叉排查情況收到了較好的效果：一是給煙花爆竹分管領(lǐng)導提供了相互學習、相互交流、取長補短的平臺；二是找出了各縣（市、區(qū)）在檢查本轄區(qū)的企業(yè)時容易忽視的問題和隱患；三是查處了一批事故隱患。兩組共檢查51家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，查出了72處隱患，下達整改指令13份，責令2家生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整頓。

（一）、隱患排查突出特點

經(jīng)過這次自查和交叉互查，總結(jié)起來有如下特點：一是對12個縣市區(qū)，51家生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)排查中暫時沒有發(fā)現(xiàn)重大事故隱患；二是各縣市區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)正在開展機械化裝藥改造和安全標準化創(chuàng)建；三是洞口、隆回、武岡、新邵、邵陽、邵東等縣市區(qū)在交叉檢查之前開展了認真的自查工作；四是參加檢查的工作人員認真負責，頂著酷暑和暴雨，想方設(shè)法完成互查任務(wù)，中午都未休息；五是各縣（市、區(qū)）能積極配合此項隱患大排查行動，除新寧縣局未參加外，其它單位都派出了業(yè)務(wù)骨干，確保了此次排查的效果。

（二）、發(fā)現(xiàn)突出的隱患和問題

這次檢查中發(fā)現(xiàn)突出的隱患和問題是：少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)廠區(qū)安全生產(chǎn)管理比較混亂；部分企業(yè)“三庫”超量存放軍工硝；大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)1.1級工房防護屏障不符合規(guī)定；擅自改變工房用途、插引房超量存引線、倉庫存引線；在1.3級工房內(nèi)組裝裝藥，打筒工房儲存成品；工房、成品庫沒有張貼制度和規(guī)程；批發(fā)企業(yè)經(jīng)營門市部和生產(chǎn)企業(yè)成品庫超量存放、堆垛不合規(guī)定、沒有行人通道，防火隔離帶未清除雜草；廢棄的產(chǎn)品、殘藥、引線未按照要求掩埋和銷毀、亂堆亂放；工房周圍水溝和沉淀池未清理；個別企業(yè)法人代表長期不在廠內(nèi)管理安全生產(chǎn)；部分工房無標識牌和編號；工房改造未按照規(guī)定審批備案；部分生產(chǎn)企業(yè)特殊工種斟換后未持證上崗；個別批發(fā)企業(yè)違規(guī)銷售非法產(chǎn)品和“三無”產(chǎn)品；零售網(wǎng)點超量存放，違規(guī)進行批發(fā)經(jīng)營。（存在隱患和問題詳見《隱患整改表》）。

二、下一步的工作安排

1、各縣（市、區(qū)）要將這次檢查的通報立即轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，對存在的問題和隱患進行跟蹤整改，消除事故隱患。對不服監(jiān)管的企業(yè)責令停產(chǎn)整頓，在限期內(nèi)未整改到位的企業(yè)必須從重處罰，暫扣生產(chǎn)經(jīng)營許可證，并提請省局吊證和請求當?shù)卣枰躁P(guān)閉。

2、進一步做好計劃執(zhí)法、行政處罰、機械化、標準化工作，努力完成全年的工作目標和任務(wù)。

3、各地要認真抓緊高溫季節(jié)停產(chǎn)整改的準備工作，要以服務(wù)的工作方式幫助企業(yè)編制整改計劃，做到有條不紊整改。雖然高溫季節(jié)停止涉藥生產(chǎn)，但可以利用這段時間進行隱患整改、改造裝藥工房、平整道路、標準化創(chuàng)建和打紙筒等非藥物生產(chǎn)和整改工作。停業(yè)整改后立即開足馬力，抓緊生產(chǎn)，爭取更好的效益。

4、停產(chǎn)期間，要立即進行信息人員、管理人員、特種作業(yè)人員、全體員工以及監(jiān)管人員的培訓工作，進一步提高安全意識和操作水平，提高自身的監(jiān)管能力和水平。

5、加強煙花爆竹零售網(wǎng)點監(jiān)管。各縣市區(qū)要嚴把零售網(wǎng)點許可證頒發(fā)關(guān)，安全條件、安全距離、安全管理不合規(guī)定的，一律不得頒證；對楊家垅、祭旗坡、建設(shè)南路等城區(qū)連片零售店外部安全距離達不到要求的，要采取措施，逐步淘汰，直至符合要求；發(fā)現(xiàn)零售網(wǎng)點專店超量存放、非法儲存、超范圍批發(fā)經(jīng)營等違法違規(guī)行為，一律沒收煙花爆竹產(chǎn)品，并依法依規(guī)予以處罰。屢教不改者，吊銷其零售許可證。

6、進一步落實“打非治違”工作。各縣（市、區(qū)）務(wù)必清醒認識到非法不打，合法生產(chǎn)經(jīng)營難存，違章不治，難保平安。要認真落實省、市局有關(guān)“打非治違”文件精神和近期國家總局《關(guān)于印發(fā)非煤礦山危險化學品煙花爆竹冶金等行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項行動工作方案的通知》的文件精神，排除干擾，把“打非治違”專項行動不斷推向深入。

附件：《邵陽市煙花爆竹企業(yè)交叉檢查隱患整改表》







邵陽市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

二〇一二年六月十五日











主題詞：關(guān)于 生產(chǎn)經(jīng)營 隱患排查 通報

抄送：省安監(jiān)局

發(fā)：各縣（市、區(qū)）安監(jiān)局





邵陽市煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)交叉檢查隱患整改表：

序

號
單位
存在的問題和隱患
整改期限
整 改

責任人

1
新邵縣紅日煙花爆竹有限公司
1、防火隔離帶不符合規(guī)定；

2、內(nèi)部安全管理欠缺；

3、成品倉庫超藥超量儲存；

4、倉庫堆碼過高。
第3項立即整改；對第1.、2、4項于2012年6月20日前整改完畢。
唐

曉

春

2
隆回縣辰河鞭炮廠
1、部分標識牌標識不清；

2、13、14、22、23號工房亂堆亂放。
第1、2項立即整改。
胡

永

紅

3
隆回縣大坡鞭炮廠
1、防護屏障不合規(guī)定；

2、部分工房沒有標識牌。
第1、2項于6月30日前整改完成。
劉

盟

海

4
隆回興隆煙花爆竹批發(fā)有限公司
1、成品儲存庫庫外樹木亂堆放，防護屏障不符合規(guī)定；

2、溫濕度計不準確。
第1、2項立即整改。
劉

松

國

5
隆回縣騰飛煙花鞭炮廠
1、成品庫堆垛不規(guī)范，庫內(nèi)煙花靠墻堆放，未留足散熱通道；

2、3號成品庫頂板損壞，亂堆亂放，堵死了逃生通道。
第1、2項立即整改。
劉

小

棠

6
隆回縣雷河鞭炮廠
1、30-38號插引混藥裝藥車間防護屏障不合規(guī)定。
于6月30日前整改完成。
方

立

山

7
隆回縣飛龍煙花鞭炮廠
1、17號封口車間防護屏障不合規(guī)定；

2、1.1級工房設(shè)計不合理，泄爆朝向不合規(guī)定。
第1項立即整改；第2項于6月30日前整改完成。
肖

升

明

8
隆回縣雷鳴煙花鞭炮廠
1、13號插引工房周圍圍墻倒塌。
第1項于6月30日前整改完成。
周

四

芳

9
隆回縣桐木橋煙花鞭炮廠
1、1.1-1級引線工房防護屏障不符合規(guī)定。
第1項于6月30日前整改完成。
肖

喜

文

10
洞口縣竹市鞭炮廠
1、65號工房黑火藥庫庫門不應(yīng)設(shè)有臺階；

2、裝藥工房防護屏障不符合規(guī)定。
第1、2項于6月30日前整改完成。
林

道

和

11
洞口縣管竹鞭炮廠
1、17、29、33號插引工房沉淀池沒及時清理；

2、30號插引中轉(zhuǎn)庫擅自改變工房用途；

3、部分工房標識牌不規(guī)范，現(xiàn)場管理混亂，多處工房倒塌。
第2項立即整改；第1、3、6項于2012年6月20日前整改完畢。
尹

保

田

12
城步苗族自治縣土產(chǎn)日雜煙花爆竹批發(fā)公司
1、倉庫產(chǎn)品堆垛不合規(guī)定；

2、臺賬不規(guī)范；
第1、2項立即整改。
李

建

軍

13
邵東縣凱樂煙花爆竹廠
1、組裝藥物工房沉淀池設(shè)置不合規(guī)定；

2、組裝車間隨意堆放原材料；

3、褙皮車間未及時轉(zhuǎn)移成品，隨意堆放雜物；

4、成品庫未按要求堆碼，沒有留有逃生通道，擺放混亂且沒有消防設(shè)施；庫房墻壁開裂，地基下沉。

5、內(nèi)部管理混亂、資料不全，沒有相關(guān)的法律法規(guī)。
第1、2、4項立即整改；對第3、5項于2012年6月20日前整改完畢。
李

智

平

14
邵東縣富貴花炮廠
1、組合車間成品超量存放，擺放混亂；

2、內(nèi)部安全管理較混亂，資料不規(guī)范；

3、褙皮車間擅自改變工房用。
第1、3項立即整改；第2項于2012年6月15日前整改完畢。
禹

星

星

15
綏寧縣綠洲煙花爆竹批發(fā)有限公司
1、庫內(nèi)煙花靠墻堆放，未留散熱通道；

2、庫內(nèi)道路倒車平未硬化；

3、庫內(nèi)防火隔離帶的雜草、小樹木未砍掉清除。
第1、2、3項立即整改。
李

洪

流

16
綏寧縣富翊煙花制造燃放有限公司
1、廠內(nèi)增加筒子烘烤設(shè)施和晾曬筒子棚及碎泥棚未按規(guī)定經(jīng)縣局批準；

2、“三庫”和成品庫圍墻內(nèi)防火隔離帶的柴草未砍掉；

3、內(nèi)筒線的工房外圍水溝均未清通；4、24號-25號、31號和45號等工房的防護屏障不符合規(guī)定；

5、法人代表常年不在現(xiàn)場，廠內(nèi)安全生產(chǎn)管理比較混亂。
第1、2、5項立即整改；第3、4項于2012年6月15日前整改完畢。
龍

偉

明

17
武岡市鄧元泰鎮(zhèn)鞭炮廠
1、廠內(nèi)工房防護屏障不符合規(guī)定；

2、13號工房周圍殘藥未及時清理；

3、廠內(nèi)沒有安裝釋放靜電裝置；

4、部分工房未懸掛操作規(guī)程；

5、36號成品庫亂堆亂放，引線、紙盒及其它雜物，產(chǎn)品堆放不合規(guī)定，沒有安全逃生道。
第1、4、5項立即整改；第2、3項于2012年6月16日前整改完畢。
潘

玉

平

18
武岡市城西鞭炮廠
1、6號結(jié)鞭中轉(zhuǎn)工房超藥量；

2、9號封口中轉(zhuǎn)工房改變工房用途，亂堆亂放；

3、16、17、18號工房操作不符合規(guī)定，防護屏障不符合規(guī)定。
第1、2項立即整改；對第3項于2012年6月30日前整改完畢。
戴

成

華

19
武岡市天心煙花制造有限公司
1、鞭炮線、內(nèi)筒線防護屏障不合規(guī)定；

2、鞭炮線鋼絲防護欄多處損失未補修；

3、部分工房標識牌被損壞，殘存藥未及時清除；

4、“三庫”軍工硝庫超量儲存。
第1、4項立即整改；第2、3項于2012年6月30日前整改完畢。








王

申

平

20
武岡市煙花爆竹專營公司
1、倉庫產(chǎn)品堆垛不合規(guī)定，產(chǎn)品離墻未留散熱通道，沒有通道；

2、倉庫圍墻內(nèi)沒有按照規(guī)定砍掉5米防火隔離帶的柴草；

3、門市部的產(chǎn)品超量存放。
第1、2、3項立即整改
唐

小

軍

21
武岡市新東煙花鞭炮廠
1、部分工房無標識牌，防護屏障不符合規(guī)定；

2、72號等工房水溝堵塞，未及時疏通；

3、73號工房開關(guān)設(shè)置不符合規(guī)定；

4、3庫防火隔離帶，雜草未及時修剪清除；

5、21號封口工房標識牌錯誤，防護屏障不符合規(guī)定，無操作規(guī)程標識牌。
第1、4、5項立即整改；第2、3項于2012年6月30日前整改完畢。
喬

新

龍

22
武岡市合心鞭炮廠
1、32號成品庫消防滅火設(shè)施不符合規(guī)定，標識牌不規(guī)范；

2、3號工房防護坡倒塌；

3、4號工房殘藥未及時清理；

4、部分工房水溝未及時疏通。
第1、2項立即整改；第3、4項于2012年6月30日前整改完畢。
張

光

雄

23
武岡市羅偉鞭炮廠
1、廠內(nèi)鞭炮殘藥物未及時清理、亂堆積；

2、大部分工房沒有標識牌、警示語、操作規(guī)程；

3、22、29號好、機械插引工房擅自改變工房用途；

4、廠內(nèi)安全生產(chǎn)管理極其混亂，責令停產(chǎn)整頓。
第3、4項立即整改；第1、2項于2012年6月15日前整改完畢。




范

立

松

24
武岡市桃花鞭炮廠
1、廠區(qū)內(nèi)雜草未及時清除，部分工房沒有標識牌；

2、17、37號封口中轉(zhuǎn)工房殘藥雜物裸露堆積，未及時清理；

3、22、42號工房水溝堵塞。未及時疏通，43號機械插引工房超量存引線；

4、27、28、29、30、45號工房亂堆亂放，不合規(guī)定，責令停產(chǎn)整頓。
第3項立即整改；第1、2、4項于2012年6月30日前整改完畢。
張

祖

國

25
隆回縣順達日用雜品有限公司
1、倉庫內(nèi)停車坪及進門道路未硬化；

2、鞭炮庫內(nèi)廢棄產(chǎn)品未銷毀；

3、沒有消防加壓水泵。
第2項立即整改；第1、3項于2012年6月30日前整改完畢。
肖

祥

偉