縣委書記如何淪為“賣官西施”售罄一縣之官位?
作者:肖勇
李行素
2010-07-24 17:05
五河縣原縣委書記徐社新為官六年,將五河縣幾乎所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直重要部門的“官帽”賣了個(gè)遍,在遭人舉報(bào)后甚至動(dòng)用縣電視臺(tái)高調(diào)辟謠。
貪官各地有人出,各領(lǐng)風(fēng)騷人瞠目,徐社新有幸又稱為一個(gè)腐敗的標(biāo)本,徐社新賣官基本上能夠做到買賣兩訖:收了錢,給人“官帽”。 五河縣的小到一般干部、大到縣人大的副主任,諸如縣直部門的水利、發(fā)改委、建設(shè)局、交通、衛(wèi)生、科技、規(guī)劃局、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人事安排上,花了錢的人基本都會(huì)如愿以償,都在他的“賣官西施”招牌下,演繹了一幕瘋癲之態(tài),沒有他不敢賣的,沒有他賣不成的,甚至在省委黨校學(xué)習(xí)期間,他也沒荒廢他的賣官生意,多次收受賣官賄賂。
在他主政期間要升職拿錢買,已是公開的秘密,群眾哀嘆,不向其行賄而想得到提拔重用實(shí)在是太難了。不僅賣官,企業(yè)發(fā)展,也得向他進(jìn)貢,談單筆收受人民幣65.1萬元就是企業(yè)之名送的,諸如破產(chǎn)清算、擴(kuò)建征地、土地出讓等等環(huán)節(jié),他都要雁過撥毛,收取回報(bào)。
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2010-7-24 09:22
徐社新 資料圖
從2002年2月至2008年3月案發(fā),徐社新在擔(dān)任蚌埠市經(jīng)貿(mào)委副主任、五河縣縣委副書記、副縣長、代縣長、五河縣縣長、五河縣縣委書記期間,利用職務(wù)之便,為有關(guān)單位或個(gè)人謀取利益,非法收受82人賄賂,合計(jì)人民幣254.6099萬元、5500美元、500歐元、價(jià)值人民幣5.5萬元的購物卡、 3.5萬元的裝修材料、價(jià)格為人民幣1.86萬元的金箔字畫2幅、索尼牌數(shù)碼照相機(jī)1部、IBM牌筆記本電腦1臺(tái)、女式歐米茄牌手表1塊。
徐社新的標(biāo)本意義,就是縣委書記在用人上的獨(dú)斷專權(quán)弊端,已經(jīng)到了徹底改革的地步。好在中央十七屆四中全會(huì)以來,陸續(xù)出臺(tái)了一系列制度措施,對(duì)規(guī)范縣委書記用人有了根本性的改變,但是制度是死的,人是最活躍的,要用死的制度規(guī)范活的人,沒有一套切實(shí)可行保證落實(shí)的措施,還是不能發(fā)揮作用。
以徐社新案為例,他能在這么長的時(shí)間內(nèi),把“賣官西施”經(jīng)營的這么紅火,老百姓都知道用短信揭發(fā),我們的組織部門為啥就是耳目塞聽不能早發(fā)現(xiàn),早制止,悲劇就是在我們的監(jiān)督制度,和實(shí)際工作環(huán)境不相符,所以漏洞常在,悲劇產(chǎn)生。
縣委書記權(quán)力很大,在人才使用、干部提拔、重要項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重大資金使用,企業(yè)改制、矛盾糾紛解決、有關(guān)費(fèi)用減免等方面都有絕對(duì)權(quán)力,如果失去了有效監(jiān)督,這個(gè)權(quán)力的運(yùn)行就如脫韁的野馬,橫行無忌,到頭來馬社新、張社新還會(huì)出來。
“郡縣治,天下安”, 縣委書記是縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中的主要決策者、指揮者,又是高級(jí)干部的的主要來源之一,其素質(zhì)高低,其權(quán)力運(yùn)行,對(duì)于一方黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展,舉足輕重。對(duì)他們權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)督,從這位“賣官西施”身上可窺見一斑!
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