
教育乃千秋之大業(yè),民國辦教育的很多做法都值得今天借鑒和學(xué)習(xí)
1、教育完全免費。中華民國成丄立后,孫中山立即強調(diào)在中國實行免費義務(wù)教育。1912年,中華民國教育部明確規(guī)定:“初小、師范、高等師范免收學(xué)費。” 免費上師范就成了當(dāng)時很多家境貧窮的學(xué)生接受教育的唯一途徑,毛丄澤東就是在湖南師范學(xué)校畢業(yè)的。1946年國民政丄府制定了《教育憲法》,定位準(zhǔn)確,要求明細,茲列舉幾條:“教育文化應(yīng)發(fā)展國民之民族精神、自治精神、國民道德、健全體格、科學(xué)及生活智能。”“國家應(yīng)注重各地區(qū)教育之均衡發(fā)展,并推行社會教育,以提高一般國民之文化水平。”等等。
2、教育經(jīng)費。《教育憲法》規(guī)定:“邊遠及貧瘠地區(qū)之教育文化經(jīng)費,由國庫補助之。其重要之教育文化事業(yè),得由中央辦理或補助之。”“教育、科學(xué)、文化之經(jīng)費,在中央不得少于其預(yù)算總額15%,在省不得少于其預(yù)算總額25%,在市、縣不得少于其預(yù)算總額35%,其依法設(shè)置之教育文化基金及產(chǎn)業(yè),應(yīng)予保障。 ”業(yè)內(nèi)人士可以對照60年前的這個標(biāo)準(zhǔn)算今天的賬,看看有沒有差距。
3、教師薪水。1927年公布的《大學(xué)教員資格條例》規(guī)定,大學(xué)教員的月薪,教授為600元-400元,副教授400元-260元,講師260元-160 元,助教160元-100元。教授最高月薪600元,與國民政丄府部長基本持平。在20世紀(jì)30年代初,大中小學(xué)教師的平均月薪分別為220元、120 元、30元;而同期上丄海一般工人的月薪約為15元。20世紀(jì)40年代的《教育憲法》規(guī)定:“國家應(yīng)保障教育、科學(xué)、藝術(shù)工作者之生活,并依國民經(jīng)濟之進展,隨時提高其待遇。”資料顯示,當(dāng)時普通警察一個月2塊銀洋,縣長一個月20塊銀洋,而國小老師一個月可以拿到40塊銀洋,民國時期小學(xué)教師的地位和待遇要遠遠超過縣長。民國時期對教師待遇的重視和投入讓今人望塵莫及,汗顏不已。
4、多樣化的教育格局。當(dāng)時的中國是公立學(xué)校和私立學(xué)校并存,形成了一個參差多態(tài)而又富有彈性的“差序格局”。南開中學(xué)就是私立學(xué)校。私立學(xué)校跟公立學(xué)校比起來有靈活自由的優(yōu)點,當(dāng)時的文化環(huán)境足以讓私立學(xué)校生存并且發(fā)展,社會上對于私立學(xué)校也沒有偏見,這一方面得益于其時的文化生態(tài),同時也得益于民國教育家的胸襟。
5、不惜代價辦教育??箲?zhàn)前全國有4億人,當(dāng)時的西部只有1.8億人,抗戰(zhàn)爆發(fā)后大后方涌入了5千萬人口,而當(dāng)時西部的國民生產(chǎn)總值不到全國的30%,民生工業(yè)只占5%,卻要養(yǎng)活50%以上的人口。在抗戰(zhàn)最艱難的時刻,當(dāng)時的國民政丄府卻真正實現(xiàn)了免費義務(wù)教育!據(jù)著名學(xué)者何兆武所述:在西南聯(lián)大上學(xué)時,大學(xué)生不僅免學(xué)雜費,而且還免每天的午餐費,如果學(xué)生上學(xué)仍然有困難還可以申請助學(xué)救濟金,且助學(xué)救濟金在大學(xué)畢業(yè)后可以不還。同時,抗戰(zhàn)客觀上為我國的西部教育帶來了發(fā)展的契機,使西部諸省在基礎(chǔ)教育方面有了很大的發(fā)展。國民政丄府教育部于1937年底開始在四川、河南、貴州、陜西、湖南、甘肅、江西、安徽等地先后成丄立了22所國立中學(xué)及3所國立華僑中學(xué),先后培養(yǎng)教育了10萬“戰(zhàn)區(qū)流亡學(xué)生”。
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