為深入貫徹落實習(xí)近平總書記對長沙市“4·29”居民自建房倒塌事故的重要指示精神，確保省委、省紀(jì)委、邵陽市委、邵陽市紀(jì)委、武岡市委工作部署落地見效，防范安全事故的發(fā)生，近期，武岡市紀(jì)委監(jiān)委對水西門街道辦事處違規(guī)經(jīng)營性自建房排查整治不力的相關(guān)責(zé)任人員進行了責(zé)任追究。為進一步嚴(yán)明紀(jì)律，警示教育廣大黨員干部，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。

一、案件基本情況

2022年5月16日至17日，邵陽市居民自建房安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室第13督查組在武岡市開展專項督查中發(fā)現(xiàn)水西門街道春園西路7戶自建房存在改建加層且用于商業(yè)經(jīng)營等問題。2022年5月19日，武岡市房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求水西門街道辦事處對春園西路改建、加層等安全隱患房屋違規(guī)經(jīng)營問題進行整改。2022年5月31日，邵陽市第13督查組再次進行專項督查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的春園西路自建房仍未按要求整改到位。水西門街道綜合行政執(zhí)法大隊大隊長邱建軍、副大隊長毛葉軍對此負有直接責(zé)任，受到誡勉談話處理；水西門街道黨工委委員、常務(wù)副主任馬偉成對此負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，受到誡勉談話處理；水西門街道黨工委副書記、辦事處主任喻凱對此負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，受到批評教育處理；責(zé)成水西門街道辦事處依法依規(guī)按程序立即整改到位。

二、原因剖析

一是思想認識不到位。在全市開展自建房安全隱患排查整治工作中，水西門街道辦事處政治站位不高、政治意識不強，在落實中央、省、市自建房安全隱患排查專項行動文件精神時，存在文件精神學(xué)習(xí)不到位、文件精神落實不力的情況，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)自建房摸排整治工作推進遲緩，對存在安全隱患的自建房整改工作不及時、不到位。

二是主體責(zé)任擔(dān)而不實。長沙“4·29”居民自建房倒塌事故后，中央、省、市各級發(fā)文要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）嚴(yán)格按要求對本轄區(qū)自建房開展安全專項整治工作。在開展該專項工作中，水西門街道辦事處存在相關(guān)部門主體責(zé)任擔(dān)而不實、履職不到位及形式主義突出問題，對居民自建房安全隱患排查整治工作態(tài)度不堅決、不徹底，對落實上級指示部署打折扣、搞變通，轄區(qū)內(nèi)自建房摸排整治工作推進遲緩。

三是工作不實不細。水西門街道辦事處收到整改通知后，雖按照要求對違規(guī)經(jīng)營性自建房進行了鑒定，并向市湘水水務(wù)公司、市電力公司發(fā)函，要求兩家公司對春園西路違規(guī)經(jīng)營性自建房停水、停電。但未嚴(yán)格貫徹落實武岡市《關(guān)于進一步做好居民自建房安全專項整治工作的通知》（武辦發(fā)電〔2022〕25號）文件和市自建房安全檢查調(diào)度會會議精神，在工作中存在責(zé)任落實不到位、隱患排查整改不徹底，整改處置方案不精準(zhǔn)，導(dǎo)致經(jīng)營性自建房“三?！辈坏轿?。

三、警示教訓(xùn)

上述案例的發(fā)生暴露出全市少數(shù)單位（部門）對居民自建房違規(guī)經(jīng)營性行為沒有盯死看牢，制止違規(guī)經(jīng)營性行為措施不力，摸排整治工作不實不細，同時也暴露出全市少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)浮躁，工作安排未及時跟進等問題。全市各級黨組織和廣大黨員干部要汲取教訓(xùn)、引以為戒，推動各項工作任務(wù)落細落實。

 一要夯實主體責(zé)任。各級黨組織要堅決提高政治意識，認真學(xué)習(xí)貫徹上級文件精神，扛牢自建房安全隱患排查整治工作主體責(zé)任，對上級重大決策部署和工作安排不打折扣、不搞變通、不做選擇，確保政令暢通、令行禁止。全市各級各部門要深刻汲取教訓(xùn)，壓實主體責(zé)任，采取強有力措施切實開展好自建房安全隱患摸排整治工作，堅決杜絕“有令不行、有禁不止”的現(xiàn)象。

二要壓實工作任務(wù)。各級各部門要嚴(yán)格按照市委的統(tǒng)一部署，將居民自建房安全隱患問題排查整治到位。按照要求建立安全隱患管理臺賬和整治銷號臺賬，對存在安全隱患的自建房落實“三管三必須”，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶，確保自建房安全專項整治工作穩(wěn)步、高效運轉(zhuǎn)，及時完成省、邵交辦的工作任務(wù)。

三要抓實工作作風(fēng)。各級各部門要舉一反三，細化工作安排，明確責(zé)任分工，制定好工作方案，以嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、敢干動真碰硬的作風(fēng)，嚴(yán)格落實各職能部門工作職責(zé)和監(jiān)管責(zé)任。強化對居民自建房違建監(jiān)管、隱患排查、執(zhí)法處置等各個環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查，做好自建房摸排整治的“后半篇文章”。（武岡市紀(jì)委）