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    首頁 武岡文學 村級腐敗的聯(lián)想

    村級腐敗的聯(lián)想

    胡學政 2012-12-11 10:25 1

    據(jù)羊城晚報12月10日報道,廣州市檢察院以非國家工作人員受賄罪批捕廣州市白云區(qū)棠溪村第一經(jīng)濟合作社社長梁國錦和第一、第十三、第十四經(jīng)濟合作社,崗貝片經(jīng)濟合作聯(lián)社等社委11人及5名行賄人(另有若干村干部在逃、1人被取保候?qū)?。18名村官涉嫌集體受賄647萬元,其中11人被批捕,另有若干人在逃。
          《中華人民共和國村民委員會組織法》第二條規(guī)定:村民委員會是村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。第二十四條:涉及村民利益的下列事項,經(jīng)村民會議討論決定方可辦理:(一)本村享受誤工補貼的人員及補貼標準;(二)從村集體經(jīng)濟所得收益的使用;(三)本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設承包方案;(四)土地承包經(jīng)營方案;(五)村集體經(jīng)濟項目的立項、承包方案;(六)宅基地的使用方案;(七)征地補償費的使用、分配方案;(八)以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財產(chǎn);(九)村民會議認為應當由村民會議討論決定的涉及村民利益的其他事項。村民會議可以授權(quán)村民代表會議討論決定前款規(guī)定的事項。法律對討論決定村集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)和成員權(quán)益的事項另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第三十二條:村應當建立村務監(jiān)督委員會或者其他形式的村務監(jiān)督機構(gòu),負責村民民主理財,監(jiān)督村務公開等制度的落實,其成員由村民會議或者村民代表會議在村民中推選產(chǎn)生,其中應有具備財會、管理知識的人員。村民委員會成員及其近親屬不得擔任村務監(jiān)督機構(gòu)成員。村務監(jiān)督機構(gòu)成員向村民會議和村民代表會議負責,可以列席村民委員會會議。
            村民委員會組織法寫得明明白白、清清楚楚,各級村委會所有的財務管理及支出必須經(jīng)過村民代表大會討論決定,經(jīng)村民理財小組審核認可方能報銷。雖然,我們的村一級組織,也按照上級要求,選出了村民代表,有了村民代表大會,同時推選出了村民理財小組,但大多數(shù)都是形同虛設,召開的代表大會組成成員,大多數(shù)是村干部的親戚或與之關(guān)系相當好的人,審查財務的理財人員也是一個擺設,根本起不到監(jiān)督和決定作用,偶爾有一兩個不聽村干部意見,不按村干部意見辦的人員,也當作耳邊風,隨時清除出這個隊伍。
            我記得有這么一個村,因為修建高速公路,村里的公用山林被征用,得到補償款30余萬元,可是村委會拿著這筆錢,既不做公益事業(yè),也不分給村民,村支部書記既是會計又是出納,在村里是我行我素,說一不二的人物。村民意見很大,多次出現(xiàn)上訪及網(wǎng)上爆料行為。害得鄉(xiāng)一級政府不得不為其做工作,按照村民意見鄉(xiāng)政府出面要求村里成立清帳理財小組,可是,一到清帳時,書記拿不出開支發(fā)票,臨時抱佛腳,腦袋一扎,在清帳現(xiàn)場拿出白紙自己寫出開支發(fā)票,之后自己在上面“同意開支”,就這樣交給清帳小組,這樣清帳小組,意見紛紛,群眾知道后,立即群起而攻之,再加之村級內(nèi)部不團結(jié),群眾越鬧越大,組織到縣、市上訪,直至堵門。群眾要求很高,意見頗多,提出了低保憑關(guān)系,計劃生育罰款多少走后門,村級財務重新清理,理財小組重新推選,村級道路修建問題,水利建設問題,把錢分給村民等等很多想法,在這樣的現(xiàn)實下,村里拿出20萬元分給了村民,可是事態(tài)到現(xiàn)在還沒有平息。
            村民上訪與社會穩(wěn)定息息相關(guān),社會的穩(wěn)定需要全體村民的共同維護,穩(wěn)定的社會要為村民服務,建設“美麗中國”是需要一個穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,這個社會的群體即人民群眾是穩(wěn)定的根源,如果人民有想法,有牢騷,對我們的干部隊伍工作作風、生活作風有看法,如果我們損害了人民群眾的根本利益,那就是我們自己亂了陣角,攪亂了穩(wěn)定的局面,“美麗中國”就會毀在少部分干部手中。因此,作為上一級政府,在村級換屆之時,要擦亮眼睛,聽聽群眾意見,選出真正過得硬、作風正派、辦事公道的人來,對于那是走夜路,花錢買來的村干部,一經(jīng)查出,不予重用,同時對村一級實行年度考核機制,每年年底在村民代表大會上向村民述職,接受村民的評議,每年對村級財務實行按時公開,接受村民監(jiān)督,讓老百姓“理財管家”,從而減少矛盾糾紛,減少上訪的源。作為村一級政府的干部,理應愛惜自己,“君子愛財,取之有道。”要擺正自己的位置,切切實實為老百姓服務,在村級大事上聽一聽村民的意見,我想老百姓也是懂道理的,即使用了一點錢,老百姓也不會計較的。大多數(shù)村民思想上都是小富則安,只要村里干部不貪不占、不做損害老百姓的事情,就什么心都不操了。因此,在農(nóng)村,要加強對法制的宣傳教育活動,教育村民提高法制意識,讓他們積極主動、自覺自愿地參與到村民委員會及其經(jīng)濟組織的監(jiān)督管理之中,充分發(fā)揮村民的作用。否則,就會讓問題日積月累地越來越多,就會在村民委員會及其經(jīng)濟組織中產(chǎn)生更多的腐敗。倘若如此,將會給黨和國家造成極大的損失,同時,也將給百姓的利益和幸福帶來更大膽的損失。

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    評論列表

    兵子駝

    現(xiàn)在這世界,不腐敗,還真沒有可能了。

    212年前

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