合法采砂遭阻工兩年無法開工 鎮(zhèn)領導：招標縣里考慮不周
2018-11-20 23:14:37 來源：華夏早報 編輯：賀強

導讀：全州縣廟頭鎮(zhèn)黨委書記唐林林接受采訪時則表示，“（公開招投標拍賣采砂權）縣里面考慮得不周到。”

      華夏早報廣西桂林訊（燈塔新聞記者 劉大華）通過公開招投標，合法獲得河道采砂權，卻因為村民無理阻工，合同簽訂了近兩年，一直無法開工。上百次報警，派出所只出警卻從不處理。這樣的事情，就發(fā)生在廣西桂林市全州縣。全州縣人民政府下發(fā)了一份通告，堅決嚴厲打擊以各種理由采取封門堵路、尋釁滋事、強買強賣、敲詐勒索、強行扣留采砂企業(yè)采砂船等違法犯罪行為，而當?shù)嘏沙鏊鶇s認為，領頭的村民搶走采砂船沒有非法占有的想法，不構成犯罪。當?shù)劓?zhèn)黨委書記則表示，全州縣公開招投標出讓采砂權考慮不周到。

      公開招投標獲得河道采砂權

      事情還得從2015年說起，當年，全州縣對境內(nèi)湘江河道采砂權進行公開招投標，吸引了很多企業(yè)參與。

      2016年7月13日，全州縣海云百川實投資有限公司（以下簡稱海云公司）通過公開招投標，與全州縣人民政府水利局簽訂了一份名為《全州縣河道采砂權出讓合同》，合同金額為采礦權出讓總金額200萬元，河道恢復保證金20萬元，采砂許可期限為5年，從2016年7月19日至2021年7月18日，采砂地點和范圍為全州縣湘江廟頭鎮(zhèn)大車及下白田溪洲，總面積約16.7萬平方米。開工之后，海云百川合同期的五年之內(nèi)還得繳納稅款221萬元。

      同年8月26日，嵊州市源順道疏浚有限公司（源順道公司）也與全州縣人民政府水利局簽訂了一份名為《全州縣河道采砂權出讓合同》，合同金額為采礦權出讓總金額80萬元，河道恢復保證金15萬元，采砂許可期限為5年，從2016年8月27日至2021年8月27日，采砂地點和范圍為全州縣湘江廟頭鎮(zhèn)灣山、上東嶺及溪洲，總面積約5.3萬平方米。

      和以上兩公司一樣，通過公開招投標，獲得全州縣河道采砂權的企業(yè)一共有7家。

      村民無理阻工 兩年無法開工

      簽訂和出讓合同后，海云公司和源順道公司就張羅進場施工，準備大干一場。讓他們想不到的是，這開工一開就是兩年，截至記者發(fā)稿，因為當?shù)卮迕褡韫?，兩公司一直沒有正常開展工作。

      海云公司負責人文海云透露，從2016年9月以來，他采砂范圍所在的全州縣廟頭鎮(zhèn)大車村幾名村民多次糾結組織當?shù)乩习傩論p壞機械設備，毆打工作人員，阻攔生產(chǎn)運輸。到目前為止，海云公司先后向廟頭鎮(zhèn)派出所報警一百多次，民警每次都到了現(xiàn)場，卻從未處理?！懊窬看螌`法犯罪行為都沒有制止和處理，對村民毀壞的財產(chǎn)也沒有評估?！蔽暮Ｔ普f。

      “村民甚至當著民警的面把挖好的河沙鏟到河里。6月9日，我一條挖砂船因為老百姓不允許固定在河邊，后來發(fā)大水導致挖砂船翻船，價值80多萬元。”文海云還透露，村民還多次砍斷固定挖砂船的鋼纜和船錨，損失22萬元左右。

      源順道公司和海云公司的遭遇大同小異。源順道公司負責人王建民告訴華夏早報-燈塔新聞，“從進入河道挖砂后，當?shù)匾恢庇袔酌迕袷氐胶拥郎希婚_工就阻攔，還先后拖走了我們6條運輸船，后面3條是在11月2日拖走的，當時公司報警后，派出所民警到達現(xiàn)場，村民是當著民警的面強行拖走的?！?/span>

      對于村民阻工的原因，文海云表示，當?shù)卮迕裣氆@得更大的利益。文海云提供的微信聊天記錄證明，當?shù)卮迕裨臀暮Ｔ茰贤?，要求將股份重新劃分，海云公司?0%股份，村里面占50%股份，剩余20%股份給村里帶頭鬧事的幾個人?！拔彝顿Y了2000多萬，而且是通過合法手續(xù)取得采砂權的，村民張口就要拿走70%的股份，完全是沒有任何道理?！蔽暮Ｔ普f。

      縣政府發(fā)通告維護河道采砂正常秩序未果

      由于村民阻工，從2016年簽訂合同到現(xiàn)在，海云公司和源順道公司均未正常挖砂，和他們一樣遭遇的，還有其他幾家通過公開招投標合法獲得采砂權的企業(yè)。

      直到2018年9月3日，全州縣召開河道采砂專項整治工作會議，全州縣人民政府縣長、副縣長、政法委書記、公安局長出席，會議要求嚴厲打擊違法事件，維持社會穩(wěn)定。

      9月25日，全州縣人民政府下發(fā)了一份名為《全州縣人民政府關于嚴厲打擊違法犯罪維護河道采砂正常秩序的通告》，通告稱，堅決嚴厲打擊以各種理由采取封門堵路、尋釁滋事、強買強賣、敲詐勒索、強行扣留采砂企業(yè)采砂船等違法犯罪行為，并要求10月25日違法人員主動向司法機關自首并坦白交代，違者依法從重懲處。

      海云公司和源順道公司負責人稱，此通告并沒有得到落實，廟頭鎮(zhèn)政府和廟頭鎮(zhèn)派出所依然沒有對阻工的村民進行處理，導致村民依然囂張，采砂企業(yè)還是不能正常作業(yè)。
 

全州縣人民政府關于嚴厲打擊違法犯罪維護河道采砂正常秩序的通告。

      鎮(zhèn)黨委書記：出讓采砂權縣里面考慮不周到

      記者聯(lián)系上全州縣廟頭鎮(zhèn)派出所，該所所長房軍榮稱，“我們也在按程序辦，每次報警我們都趕到了現(xiàn)場。因為涉及到群體事件，我們也及時向縣公安局進行了匯報?！狈寇姌s表示，10月20日，全州縣公安局局長去現(xiàn)場看了，“縣里面也很重視，鎮(zhèn)黨委政府也很重視此事。對于砍船索為頭的人，我們也及時向縣里面做了匯報，也是屬于比較復雜的事情。”

      對于全州縣人民政府通告中要求的違法人員自首一事，房軍榮稱，目前無人自首。記者問及阻工的村民為頭者是否構成違法，房軍榮長表示，這些人不是以非法占有為目的，所以不能定性?！拔覀冎荒芙拥綀缶瓦^去，給縣里面匯報這個情況，看縣里面什么指示?！?/span>

      全州縣廟頭鎮(zhèn)黨委書記唐林林接受采訪時則表示，“（公開招投標拍賣采砂權）縣里面考慮得不周到?！?/span>

      華夏早報-燈塔新聞將繼續(xù)關注此事，發(fā)回最新報道。