武岡市委副書記唐旭峰：探索縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路
中國網(wǎng)
2022-09-08 09:28
唐旭峰：探索縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展的鄉(xiāng)村振興之路中國網(wǎng)9月6日電 近日，中共武岡市委副書記唐旭峰在《鄉(xiāng)村振興藍(lán)皮書?湖南鄉(xiāng)村振興報告（2022）》發(fā)布會暨湖南鄉(xiāng)村振興2021年“十大”優(yōu)秀案例發(fā)布儀式上表示，近年來武岡致力于探索鄉(xiāng)村振興武岡模式，圍繞推進城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、供水、客運、治理、人才等九個一體化發(fā)展，全面促進城鄉(xiāng)融合，探索一條工農(nóng)互助、城鄉(xiāng)互補、全面融合、共同繁榮的鄉(xiāng)村振興實踐之路。武岡也因此獲得了2021年度全省實施鄉(xiāng)村振興發(fā)展先進市區(qū)。唐旭峰介紹了武岡一體化發(fā)展，促進城鄉(xiāng)融合的主要做法：一是堅持規(guī)劃建設(shè)一體完善。堅定不移推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，武岡城鎮(zhèn)化率去年提升了50.54％。科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)。以“全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展”為原則，綜合考慮經(jīng)濟社會、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口等因素，規(guī)劃形成“一核兩翼三中心鎮(zhèn)五示范鎮(zhèn)”的特色推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化格局。以東邊多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游基地為補充的“一核兩軸三區(qū)多點”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。均衡設(shè)施建設(shè)。按照“三化”即“城鄉(xiāng)供水一體化、區(qū)域供水規(guī)?；⒐こ瘫O(jiān)管專業(yè)化”模式，建成人安飲水項目1215個，全市日常水量達(dá)到了18億立方／天，安全飲水覆蓋率達(dá)到了100％，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)供水“同網(wǎng)、同質(zhì)、同價、同服務(wù)”；圍繞打造全域一體化模式目標(biāo)，全資組織營運公司，一次性回購全市農(nóng)村客運班車249輛、新購新能源車85臺，全覆蓋開通“干線＋支線＋鎮(zhèn)村班線”等98條城鄉(xiāng)客運線路，城鄉(xiāng)客運票價下降30％。破除要素壁壘。用足用好改革關(guān)鍵一招，形成城鄉(xiāng)人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán)。特別是在人才隊伍建設(shè)上，大力實施《都梁人才行動計劃》及10個配套政策，出臺落實《武岡市關(guān)于支持外出務(wù)工經(jīng)商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》《關(guān)于支持我市事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員投身鄉(xiāng)村振興的實施意見》， 2021年來培育鄉(xiāng)村振興致富帶頭人118個，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)5910人。二是堅持公共服務(wù)一體化健全。建立健全城鄉(xiāng)資源均衡配置機制，大力推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享。1.抓實教育根本。打造城鄉(xiāng)教育一體化的發(fā)展模式，全面完成163所農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造，提質(zhì)改造新東小學(xué)、武岡二中、職業(yè)中專等學(xué)校，義務(wù)教育大班額問題全面解決，獲得了全國義務(wù)教育發(fā)展均衡縣、湖南省教育強省和湖南省教育兩項督導(dǎo)評估義務(wù)教育單項優(yōu)秀、職業(yè)教育單項優(yōu)秀等多種榮譽。2.提升醫(yī)療水平。新建了299個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的提質(zhì)改造，第四人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別創(chuàng)建了省里面第一批三級綜合院、二級甲等公立醫(yī)院，同時安排299名市級醫(yī)院專家和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院骨干每月定期在衛(wèi)生院坐診，全市首診率達(dá)到95％以上。中央宣傳部將武岡市標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)作為群眾突出獲得感全國12個改革典型之一。3.完善養(yǎng)老體系。堅持從養(yǎng)老機構(gòu)區(qū)域性整合、統(tǒng)籌管理養(yǎng)老服務(wù)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施三方面著手，全面整合老舊敬老院，新建5所區(qū)域敬老院，17所鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和95所村級老人互助照料中心，為轄區(qū)內(nèi)的老年人提供了綜合性居家養(yǎng)老的服務(wù)照料。三是堅持基層治理一體加強。積極探索創(chuàng)新網(wǎng)格化的管理機制，實現(xiàn)基層治理一體化、信息資源共享化、綜合效能最大化。1.聚焦多網(wǎng)合一。全面整合河、林、路、田，以及安全生產(chǎn)、疫情防控、平安建設(shè)、生態(tài)環(huán)保等基層網(wǎng)格，做到一張網(wǎng)格鋪到底、一個平臺管調(diào)度、一套體系管網(wǎng)站。按照屬地管理、規(guī)模適度、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、無縫覆蓋、動態(tài)調(diào)整的原則，將全市化成一個總網(wǎng)格，18個大網(wǎng)格，350個總網(wǎng)格，1613小網(wǎng)格，4669個微網(wǎng)格，構(gòu)成了五級網(wǎng)格全覆蓋，微網(wǎng)服務(wù)大民生的基層治理模式。2.強化數(shù)字賦能。整合市域社會現(xiàn)代化治理系統(tǒng)，搭建了1＋N的數(shù)據(jù)大平臺，按照一戶一人模式，建立了微網(wǎng)格微信群，著力推動人防＋技防網(wǎng)格體系加速形成。網(wǎng)格員通過移動設(shè)備APP即可實時開展網(wǎng)格化工作。2020年上半年，通過網(wǎng)格排查整改了各類隱患9.2萬余戶，化解各類矛盾將近1萬起。3.寄托群眾主體。充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)和村民自治作用，各村結(jié)合實際修訂完善村規(guī)民約，廣泛發(fā)動網(wǎng)格內(nèi)的退休職工、志愿者、社會各界人士中選聘微網(wǎng)格員。同時，研究制定網(wǎng)格積分管理制度和積分獎勵辦法，并定期開展優(yōu)秀網(wǎng)格員等遴選活動，充分調(diào)動群眾的積極性。今年上半年在“美麗武岡”戰(zhàn)略中累計發(fā)動群眾籌資達(dá)到了5219萬元，投工投勞813萬人次。唐旭峰透露，下一步，武岡市將以本次會議為契機，認(rèn)真學(xué)習(xí)兄弟縣市的好經(jīng)驗好做法，努力把鄉(xiāng)村振興工作做得更扎實，借此機會也真誠地歡迎各位蒞臨武岡調(diào)研指導(dǎo)。據(jù)了解，武岡市古稱“都梁”，歷來為湘西南軍事重鎮(zhèn)和政治經(jīng)濟文化中心，具有“黔巫要地、三省通衢”美稱。縣城總面積是1549平方公里，總戶籍人口82.69萬。（伍策 一丁）
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