整合城鄉(xiāng)教育資源 促進(jìn)武岡教育均衡發(fā)展
武岡教育近年來(lái)取得的發(fā)展，主要受益于國(guó)家的政策和市委政府鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入的政策，但與教育強(qiáng)市，打造湘西南次中心城市教育醫(yī)療中心目標(biāo)還很遠(yuǎn)。
隨著政府大力實(shí)施城市化大規(guī)模擴(kuò)張戰(zhàn)略，武岡中心城區(qū)吸引力增強(qiáng)，行政區(qū)域類出現(xiàn)隱形的單向人口流動(dòng)，農(nóng)村教育布局布點(diǎn)已經(jīng)不盡合理，需要盡快通過(guò)關(guān)閉、合并、做強(qiáng)等方式調(diào)整，要制定城鄉(xiāng)一體化教育布局規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃發(fā)展配套。
對(duì)城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌一體化管理，建立全市校長(zhǎng)與教師隊(duì)伍科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制和流動(dòng)機(jī)制。具體設(shè)想：以小學(xué)教育為例，將武岡全市所有學(xué)校進(jìn)行全面摸底評(píng)估，農(nóng)村和城市分別都按一二三等級(jí)分類，農(nóng)村中小，完小，村小三級(jí)分類；城市將實(shí)驗(yàn)小學(xué)，紅星，云臺(tái)列為第一類；新東、法相巖，東方紅列為第二類；紅光、光明列為城市三類學(xué)校。（只做具體假設(shè)，不作為評(píng)價(jià)依據(jù)）
采取同類末位降級(jí)和同類首位晉級(jí)辦法實(shí)現(xiàn)雙向流動(dòng)，第一類學(xué)校同年級(jí)考試測(cè)評(píng)倒數(shù)第一名的自動(dòng)下降到第二類學(xué)校教書(shū)，第二類學(xué)校同年級(jí)考試考試測(cè)評(píng)獲得第一名自動(dòng)晉級(jí)到第一類學(xué)校教書(shū)，農(nóng)村教育考試測(cè)評(píng)排前幾位的自動(dòng)晉級(jí)到城市第三類學(xué)校教書(shū)，依此類推，尊重差異，獎(jiǎng)勤罰懶，全面實(shí)現(xiàn)公平教育。按照《九年制義務(wù)教育法》規(guī)定，我們只考慮將民營(yíng)學(xué)校的初中和小學(xué)教學(xué)部分納入統(tǒng)籌范圍，高中教學(xué)不做考慮。 其中綜合測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)，主體由教育局、學(xué)校、老師、家長(zhǎng)、學(xué)生五組成，教育局和學(xué)校評(píng)價(jià)占百分之五十分?jǐn)?shù)權(quán)重，老師家長(zhǎng)學(xué)生占另一半分?jǐn)?shù)權(quán)重。
這樣做的結(jié)果，不僅給全市教師隊(duì)伍施加了壓力，也給了每個(gè)老師予希望，完全通過(guò)自身努力改變現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)武岡教育合理均衡發(fā)展應(yīng)該是可行的。農(nóng)村教師進(jìn)城教學(xué)通過(guò)一次考試的做法完全可以取消了，一考定終身是鐵飯碗思維，表面上是公平的，實(shí)際上造成了老師普遍的浮躁投機(jī)心態(tài)，也成為釀造腐敗的溫床。
當(dāng)然，上述同樣是通過(guò)考試、測(cè)評(píng)方式，人們同樣不免懷疑其中的有效性公平性，完善的辦法就是要求通過(guò)考試測(cè)評(píng)的老師用一堂公開(kāi)課的方式來(lái)證明自身的實(shí)力，公開(kāi)課全過(guò)程進(jìn)行錄制，隨時(shí)可供監(jiān)督部門備查。最后，即使有僥幸過(guò)關(guān)，但后面還有末位降級(jí)制度。
（本文應(yīng)武岡第三屆人大教師代表所寫，供全市武岡老師家長(zhǎng)學(xué)生審定）
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