泉塘村：駐村幫扶結碩果 農(nóng)業(yè)設施煥新章泉塘村，位于武岡市北部，地處懷邵衡干旱帶上，良好的水利設施和便利的農(nóng)村道路成了村民心中美好的期盼。工作隊入駐以來，本著用實際行動回應村民“急難愁盼”的原則，深入田間地頭、村民家中開展精準幫扶。結合村莊規(guī)劃，工作隊從省發(fā)改委、省水利廳、省鄉(xiāng)村振興局累計爭取到430萬元項目資金，用于支持農(nóng)業(yè)基礎設施修復等項目建設。工作隊組織村支“兩委”，對相關項目做好“四議兩公開”程序，通過村民自建呈現(xiàn)出村民直接受益多，項目施工快、工程質(zhì)量口碑好，資金應省盡省的特色。
鄉(xiāng)村建設是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，無論是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居還是生活富裕，都離不開“建設”二字。當泉塘村申請的項目資金獲批后，工作隊認識到這是完善泉塘村農(nóng)業(yè)設施的一次重要契機，是提高村民收益的一個重要途徑，是駐村幫扶工作的一個重要抓手。在工作隊爭取到的430萬元省級銜接資金中，其中380萬元“以工代賑”項目資金來自2024年中央財政預算資金。作為國家扶持政策，村民們參加到國家投資的基礎工程建設獲得勞務報酬，不但可以幫助村民增加收入，也能使村民振奮精神，跟上時代發(fā)展的步伐。
工作隊始終把項目建設帶動村民就業(yè)作為一項重點工作來落實。結合“三走遍四抓實”走訪活動，工作隊走訪全村231戶脫貧戶，結合本村石匠多、建筑工多，有一定的施工經(jīng)驗的特點，在“以工代賑”項目范圍內(nèi)，主動吸收泉塘村監(jiān)測戶、脫貧戶等農(nóng)村低收入人口參與項目建設，讓村民能夠就近就業(yè)增收。據(jù)統(tǒng)計，泉塘村各項目開工以來，先后吸納村民群眾務工35戶108人，其中脫貧戶、監(jiān)測戶5人，累計發(fā)放勞務薪酬123萬元，戶均增收3.5萬元。項目竣工后，針對困難群眾設置公益性崗位，有效增加家庭收入，緩解經(jīng)濟壓力。
如何把山塘水渠修復、道路硬化等民生實事辦好，讓國家的資金扶持直接惠及群眾，讓群眾看得到、摸得著，工作隊和村支“兩委”嚴格落實《國家以工代賑工作方案》等文件要求，簡化項目流程，抓進度促落實。按照招投標法和村莊建設項目實施的簡易審批有關要求，協(xié)調(diào)政府部門解決了審批“堵點”,讓立項、審批、建設走上了“高速路”。
今年3月，“武岡市灣頭橋鎮(zhèn)泉塘村人居環(huán)境整治提升工程一期以工代賑項目”在泉塘村落地生根，于4月6日簽訂《施工合同》，工程于4月10日正式開工。從項目選定到開工，歷時不到1個月，為農(nóng)田、水利基礎設施建設節(jié)約了大量時間。
截至12月，經(jīng)過工作隊和全村百姓的共同努力，泉塘村已修復山塘11口，山塘壩體得到加固，滲漏問題也得到了解決，總蓄水量提升至25萬方，增加了2倍，可有效保障全村5400余畝農(nóng)田約八成的灌溉用水；同時，水渠清淤、堵漏、加固等工作也在緊鑼密鼓的推進，累計修復水渠長達2.8公里，湍急的水流沿著修復后的水渠暢快而下，滋潤著每一寸土地，夯實了泉塘村的糧食產(chǎn)業(yè)；推動硬化村道2.2公里，幫助泉塘村解決了最后一百米的問題，讓泉塘村15個院落都實現(xiàn)了道路直通。新建的1公里機耕道讓大型農(nóng)業(yè)機械得以順利通行，大大減輕了農(nóng)民的勞動強度，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
通過一年來的宣傳和教育，工作隊充分利用“以工代賑”扶持方式，推動泉塘村民從“要我干”向“我要干”的轉變，切實增強泉塘村民振興鄉(xiāng)村、建設和美鄉(xiāng)村的主動意識和自主能力。工作隊主要做好以下幾個方面工作：做好服務員。幫助村民做到人崗相適，讓村民感到“我是合格的參與者”。用能人管項目，取巧匠來施工。通過“片-組-鄰”基層治理組織體系，優(yōu)先選擇本村有建設施工經(jīng)驗的能人巧匠作為施工員；選擇群眾威信高、懂管理、有經(jīng)驗的人成立項目理事會參與項目管理。同時還確定采購員、保管員、報賬員、檔案員、監(jiān)督員等人員并明確職責。做好考勤員。定人定崗定酬，讓村民感到“國家政策關照了我”。通過村民代表會議，確定務工人員，參照武岡地區(qū)的用工報酬，推動村委制定工資方案，并在村務公示欄公示公開。同時，還因時因工制宜，實現(xiàn)科學計酬。為照顧群眾“農(nóng)忙”需要，采用工分制。
做好監(jiān)督員。推動泉塘村成立項目監(jiān)督理事會，讓村民感到“我們是當家作主者”。作為項目責任主體，對建設內(nèi)容、建設方式、投資概算等進行討論表決，當天事當天議當天決當天辦，直接、切實保障工程推進快。如報賬方面，由財務管理小組負責制作項目施工的物資采購、勞務薪酬的流水賬目，實行賬目“日清月結”，有效防止了拖欠農(nóng)民工工資，有力提高了群眾務工積極性、主動性。現(xiàn)在泉塘村道路平整寬闊，山塘水渠修繕一新，整個村莊面貌提質(zhì)升級，村民臉上掛滿了舒心的笑容。“省機場集團鄉(xiāng)村振興工作隊進駐泉塘村以來，村民的生活幸福指數(shù)節(jié)節(jié)高?！贝迕翊砹_功驕說，村里的農(nóng)業(yè)設施越來越完善，特別是“以工代賑”項目的實施，許多村民在家門口就業(yè)，村里一改往日的沉靜，又開始熱鬧了起來。
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