為大力推進(jìn)秸稈綜合利用，改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《湖南省大氣污染防治條例》《湖南省重污染天氣防治若干規(guī)定》等法律法規(guī)要求，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)就劃定我市秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)相關(guān)事項(xiàng)通告如下:
一、禁燒區(qū)范圍
秸稈禁燒區(qū)即禁止農(nóng)作物秸稈露天焚燒的區(qū)域，主要包括城市建成區(qū)、高速公路、國省干道沿線及機(jī)場周圍區(qū)域和特殊區(qū)域，設(shè)有“秸稈禁燒區(qū)”等明顯警示標(biāo)志。秸稈禁燒區(qū)實(shí)行強(qiáng)制性禁燒政策和管理措施，除經(jīng)檢疫確需焚燒處理病蟲害外，在其他任何時(shí)間、任何氣象條件及空氣質(zhì)量狀況下，均不允許秸稈露天焚燒。我市以下地界為農(nóng)作物秸稈禁燒區(qū)范圍：
（一）沿城鎮(zhèn)周邊3公里、機(jī)場邊緣外延10公里禁燒區(qū)：
1.水西門街道、迎春亭街道、法相巖街道、轅門口街道4個(gè)街道全境。
2.灣頭橋鎮(zhèn)：除世富村、幸福村2個(gè)村以外全境。
3.荊竹鋪鎮(zhèn)：公堂村、九塘村、鐘窯村、岐嶺村、陡山村、回馬村6個(gè)村全境。
4.鄧元泰鎮(zhèn)：豐坪村、踏嶺村、渡頭橋村、山嵐村4個(gè)村全境。
5.龍溪鎮(zhèn)：石路村、龍溪鋪居委會(huì)、南山村、龍豐村、連山村5個(gè)村全境。
6.涉界鄉(xiāng)村：荊竹鋪鎮(zhèn)西塘村、晏田鄉(xiāng)焦林村、鄧元泰鎮(zhèn)赤塘村3個(gè)村涉界。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿高速公路兩側(cè)各1公里所涉地界禁燒區(qū)：
1.司馬沖鎮(zhèn)：楊梅村、麻藤村2個(gè)村全境。居委會(huì)、山新村、五星村、江姐村4個(gè)村涉界。
2.大甸鎮(zhèn)：青龍村、大甸居委會(huì)、尖山村、陶田村、楓木村、立新村6個(gè)村涉界。
3.鄧元泰鎮(zhèn)：沙洲村1個(gè)村全境。浪石鋪村、木瓜橋村、綠洲村、農(nóng)家橋村、華塘村、鳳溪村、江塘村7個(gè)村涉界。
（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿國道、省道兩側(cè)500米所涉地界禁燒區(qū)：
1.龍溪鎮(zhèn)：岐塘村、羅嵐橋村、雙明村3個(gè)村涉界。
2.晏田鄉(xiāng)：焦林村、三井村、大勝村、黃坡村、扶塘村、梅樹田村、竹坪村、大坪沖村、青山亭村、荷花村、八角廟村11個(gè)村涉界。
3.稠樹塘鎮(zhèn)：甘沖村、功德村、稠樹塘居委會(huì)、楊柳村、大山村、桂竹村、小水村7個(gè)村涉界。
4.秦橋鎮(zhèn)：柳石新村、東路村2個(gè)村涉界。
5.水浸坪鄉(xiāng)：石林村、仁堂村、水浸坪村、高霞村、雙虎村、巒山村、隆興村、永紅村8個(gè)村涉界。
6.鄧家鋪鎮(zhèn)：名利村、雙橋村、巖口村、新風(fēng)村、石龍興村、蘭田村、鄧家鋪居委會(huì)、扶峰村、黃塘村、安家村、東旗村11個(gè)村涉界。
7.雙牌鎮(zhèn)：米山村、太源村、長樂村、浩山村、四龍村、栗山居委會(huì)、雙牌居委會(huì)、寶山村、金盆村、清和居委會(huì)10個(gè)村涉界。
8.荊竹鋪鎮(zhèn)：武東村、漠溪村、三元橋村、荊江村、桐木村、平原居委會(huì)6個(gè)村涉界。
9.馬坪鄉(xiāng)：團(tuán)圓村、金星村、萬山村、濱江村、陳龍村5個(gè)村涉界。
10.鄧元泰鎮(zhèn)：木瓜橋村、綠洲村、農(nóng)家橋村、華塘村、鳳溪村、天心橋村、赤塘村7個(gè)村涉界。
11.大甸鎮(zhèn)：楓木村、立新村2個(gè)村涉界。
（四）特殊保護(hù)區(qū)禁燒區(qū)：
1.雙牌鎮(zhèn)：浪石村（浪石風(fēng)景區(qū)）全境。
2.天子山、云山保護(hù)區(qū)外延100米所涉地界：
（1）鄧元泰鎮(zhèn)：黃茅村、圳源村、江塘村、山口村、周塘村、清水村、資源村、蔡家塘村8個(gè)村涉界。
（2）文坪鎮(zhèn)：遐富村、三聯(lián)村、火云村、雙龍興村4個(gè)村涉界。
（3）龍溪鎮(zhèn)：塘田村、龍?jiān)拼?、同心村、石洪?個(gè)村涉界。
（4）灣頭橋鎮(zhèn)：幸福村1個(gè)村涉界。
（5）武岡林場全境。
（五）法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件規(guī)定的其他禁止露天焚燒秸稈的區(qū)域。
二、限燒區(qū)范圍
（一）秸稈禁燒區(qū)以外的所有區(qū)域?yàn)榻斩捪逕齾^(qū)。限燒區(qū)內(nèi)，在確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全、防止大氣污染、保護(hù)廣大人民群眾身體健康的前提下，充分考慮氣象條件、焚燒地點(diǎn)和方式，可開展有序焚燒。
（二）限燒區(qū)有序秸稈焚燒的條件
邵陽市生態(tài)環(huán)境局武岡分局應(yīng)當(dāng)對秸稈限燒區(qū)秸稈產(chǎn)生量、綜合利用量、剩余量進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，并根據(jù)空氣質(zhì)量指數(shù)、天氣和重要農(nóng)時(shí)季節(jié)等因素，確定秸稈限時(shí)禁燒區(qū)的禁止露天焚燒秸稈時(shí)段，編制秸稈露天焚燒計(jì)劃，確定焚燒的區(qū)域、時(shí)段和責(zé)任人等，實(shí)行動(dòng)態(tài)錯(cuò)峰焚燒，向社會(huì)公布。
（三）限燒區(qū)內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，列入秸稈禁燒時(shí)段：
1.風(fēng)速小、靜穩(wěn)、逆溫等不利于大氣污染擴(kuò)散的天氣；
2.下雨天或者秸稈潮濕不能充分燃燒的天氣；
3.當(dāng)日19:00至次日7:00的夜間時(shí)段；
4.環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)達(dá)到輕度及以上的污染天；
5.環(huán)境空氣質(zhì)量當(dāng)日實(shí)際監(jiān)測連續(xù)出現(xiàn)三小時(shí)中度及以上的；
6.本地人民政府已經(jīng)啟動(dòng)輕度及以上大氣污染應(yīng)急管控措施的；
7.法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件規(guī)定的其他禁止露天焚燒秸稈的時(shí)段。
（四）氣象條件獲取及可焚燒區(qū)域發(fā)布
在秸稈焚燒重點(diǎn)管控時(shí)段，即夏收、秋收、秋冬季期間由氣象部門發(fā)布或氣象APP（如湖南天氣、拇指天氣）獲取未來一周天氣、溫度、濕度、風(fēng)速、降水等氣象數(shù)據(jù)。根據(jù)市級調(diào)度安排，在限燒區(qū)可進(jìn)行有計(jì)劃、有序的秸稈露天焚燒活動(dòng)。
三、監(jiān)管責(zé)任
邵陽市生態(tài)環(huán)境局武岡分局負(fù)責(zé)本市區(qū)域內(nèi)禁止露天焚燒秸稈的指導(dǎo)、監(jiān)督和執(zhí)法工作。武岡市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)全市秸稈綜合利用工作。其他有關(guān)部門按照各自職做好禁止露天焚燒秸稈管理相關(guān)工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處具體負(fù)責(zé)管理本轄區(qū)內(nèi)的禁止秸稈露天焚燒管理工作，組織日常巡查。村（居）民委員會(huì)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門開展秸稈綜合利用和禁止露天焚燒管理相關(guān)工作，發(fā)現(xiàn)露天焚燒秸稈違反法行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻和制止，并向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處報(bào)告。采取疏堵結(jié)合的方式，層層落實(shí)秸稈禁燒責(zé)任，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)秸稈綜合利用。各農(nóng)民專業(yè)合作社、種田大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要帶頭做好秸稈禁燒和綜合利用工作。
四、違規(guī)處罰
違反本通告規(guī)定，在禁燒區(qū)域內(nèi)露天焚燒秸稈的，由邵陽市生態(tài)環(huán)境局武岡分局責(zé)令制止改正，并可以處五百元以上二千元以下的罰款；露天焚燒秸稈且不聽勸阻，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰。
五、例外情形
禁止在秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)禁燒的時(shí)段內(nèi)露天焚燒秸稈，但經(jīng)檢疫確需焚燒的病蟲害秸稈除外。
武岡市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局應(yīng)當(dāng)及時(shí)對病蟲害秸稈進(jìn)行檢疫，確需露天焚燒的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織就地焚燒并報(bào)告邵陽市生態(tài)環(huán)境局武岡分局備案。
六、附則
本通告自公布之日起施行，執(zhí)行中如遇國家、省相關(guān)政策調(diào)整，從其規(guī)定。
附件：武岡市秸稈禁燒區(qū)及限燒區(qū)劃定范圍分布圖
武岡市人民政府
2024年10月25日
附件：
