山東省萊陽市重視案件檢查的治本功能,對查出的每個(gè)案件都及時(shí)召開案件評審會,針對案件發(fā)生的原因、特點(diǎn)、發(fā)案規(guī)律以及暴露出的傾向性、苗頭性問題等進(jìn)行綜合分析,對癥下藥,逐一向案發(fā)單位開具“處方”,以整改建議書的形式,有針對性地提出具體的整改意見和建議。(2012年8月17日《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》)
2008年8月湖北黃石市中級法院一審認(rèn)定原黃石市糧食局局長范學(xué)全貪污、受賄共計(jì)55.5萬元,判處有期徒刑11年。無獨(dú)有偶,范學(xué)全的前任局長羅相成,在1996年至2003年任局長8年時(shí)間內(nèi),貪污、受賄共計(jì)14萬元,私設(shè)“小金庫”144萬元,已于2005年被判刑7年6個(gè)月。由浙江省檢察院立案偵查的省食品藥品監(jiān)督管理局原局長黃萌(正廳級)受賄案于2012年4月27日在金華市中級法院開庭審理。公開資料顯示,浙江省食品藥品監(jiān)督管理局前后兩任局長周航、鄭尚金均因受賄分別被判死緩和有期徒刑4年。2007年1月,時(shí)任湖州市市長的黃萌接替鄭尚金出任省食品藥品監(jiān)督管理局“一把手”,去年6月因涉嫌經(jīng)濟(jì)問題被省紀(jì)委調(diào)查。
懲治腐敗,各地各行各業(yè)開始摸索反腐的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新出諸多反腐手段。比如說企業(yè)總結(jié)如何防范國有企業(yè)腐敗,從而提出“一把手”帶頭表率作用和干部崗前的談話制度;權(quán)力如何監(jiān)督?不受監(jiān)督的權(quán)力,必然導(dǎo)致腐?。唤^對的權(quán)力必然導(dǎo)致絕對的腐敗。官員,不論職位高低、權(quán)力大小,都不能失去對權(quán)力的監(jiān)督。這也是人所共知的規(guī)則和規(guī)范。但是,在一些地方、少數(shù)單位、個(gè)別部門,權(quán)力大于一切,領(lǐng)導(dǎo)一人說了算。官員的權(quán)力不是運(yùn)行在陽光下,而是暗箱操作、隨心所欲、為所欲為。對于一個(gè)省級食品藥品監(jiān)督管理單位,其監(jiān)督制度、措施、方法,不可能不多,也不可能不健全,但是,失去了堅(jiān)決的落實(shí)、徹底的執(zhí)行,再多也是枉然、再嚴(yán)也是空擺。治黨必先治吏,治吏務(wù)必從嚴(yán)。對領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是“一把手”的權(quán)力監(jiān)督,絕不能停留在口頭上、紙面上,而必須下真功夫、動真著子,堅(jiān)決做到該公開的必須公開,該執(zhí)行的必須執(zhí)行,強(qiáng)化管理、鋼性監(jiān)督。
對于辦案的有關(guān)部門,在查處某單位腐敗案件之后,一般以案結(jié)事了為核心,案子一結(jié)束,當(dāng)事人被處理就萬事大吉,沒有給案發(fā)單位提出整改意見,如何防止后來人重蹈覆車,從而導(dǎo)致有的案發(fā)單位一把手接連出現(xiàn)腐??;應(yīng)該向萊陽市學(xué)習(xí),分析案件發(fā)生的原因、特點(diǎn)、發(fā)案規(guī)律,查找案發(fā)單位在內(nèi)部管理、制度建設(shè)、監(jiān)督約束等方面存在的漏洞和問題,對癥下藥,逐一開出“處方”,以整改建議書的形式,發(fā)出整改指令。督促案發(fā)單位立即整改,以警醒后來者,以此為戒,不要前赴后繼。
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