亚洲视频在线看,日韩网战一区二区三区,欧美成a高清在线观看,综合激情熟女久久

  1. <td id="oj6dr"><strong id="oj6dr"></strong></td>

    <td id="oj6dr"><tbody id="oj6dr"><listing id="oj6dr"></listing></tbody></td>
    

  3. <ol id="oj6dr"></ol>
  5. <td id="oj6dr"><tbody id="oj6dr"><listing id="oj6dr"></listing></tbody></td>
    7. <pre id="oj6dr"></pre>
    
    
    

    


    


    

	
	

    
        



    
            
    


    

    
    

    
    


    


        
    
            
    
                首頁(yè)
                
                國(guó)內(nèi)新聞
                
                雪峰山文化和旅游發(fā)展規(guī)劃（2023-2035年）
            
    
        
    

        
    
            
    

                
    
                    
    
                        
    雪峰山文化和旅游發(fā)展規(guī)劃（2023-2035年）
    
                    
    
                    
    
                        湖南省文化和旅游廳
                        
                        
                        2024-01-10 08:56
                    
    

                    
    
                        
                        
                        
    雪峰山區(qū)域范圍涉及邵陽(yáng)市、益陽(yáng)市、懷化市、婁底市4市16縣（市、區(qū)）管轄區(qū)域，國(guó)土面積4.1萬(wàn)平方公里。包括：懷化市的鶴城區(qū)、中方縣、溆浦縣、洪江市、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)、會(huì)同縣、辰溪縣、沅陵縣，邵陽(yáng)市的隆回縣、洞口縣、綏寧縣、武岡市、新寧縣，婁底市的新化縣，益陽(yáng)市的安化縣。本規(guī)劃以2022年為基準(zhǔn)年，規(guī)劃期限為2023-2035年，其中近期為2023-2025年，中期為2026-2030年，遠(yuǎn)期為2031-2035年。

    一、總體要求
    （一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)湖南系列指示批示精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和省委第十二次黨代會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局。堅(jiān)持以文化和旅游融合發(fā)展為主線(xiàn),以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的高品質(zhì)生活需求為根本目的，緊緊圍繞全省建設(shè)文化強(qiáng)省和世界旅游目的地的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)雪峰山文化和旅游融合發(fā)展，促進(jìn)雪峰山文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)繁榮發(fā)展，努力打造世界知名山地文化旅游目的地，推動(dòng)雪峰山文化和旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和消費(fèi)升級(jí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、品質(zhì)提升、要素集約，為服務(wù)全省“三高四新”戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化新湖南貢獻(xiàn)文旅力量、彰顯文旅擔(dān)當(dāng)。
    （二）基本原則。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展原則，加強(qiáng)跨區(qū)域資源的保護(hù)和綜合治理，正確處理生態(tài)保護(hù)、文物保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，嚴(yán)守雪峰山生態(tài)保護(hù)和安全發(fā)展底線(xiàn)，推動(dòng)文化和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，推進(jìn)雪峰山文化和旅游與其他領(lǐng)域融合發(fā)展，不斷提高發(fā)展質(zhì)量和綜合效益。堅(jiān)持品牌提升，創(chuàng)新發(fā)展，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)文化和旅游發(fā)展的賦能作用，形成新供給，注入新動(dòng)能。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)同，開(kāi)放發(fā)展，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和規(guī)劃銜接，優(yōu)化區(qū)域功能布局，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展整體性、協(xié)調(diào)性和互補(bǔ)性，促進(jìn)雪峰山區(qū)域互聯(lián)互通、協(xié)同、開(kāi)放發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，主客共享，充分釋放文化和旅游業(yè)的綜合效能，助力鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)共同富裕，增強(qiáng)本地居民的獲得感和幸福感。

    （三）總體目標(biāo)
    充分發(fā)揮雪峰山優(yōu)越的自然生態(tài)、山地度假等資源優(yōu)勢(shì)，深度挖掘抗戰(zhàn)文化、梅山文化、民族文化、稻作文化等地域文化內(nèi)涵，大力發(fā)展山地度假、文化體驗(yàn)、生態(tài)休閑、避暑養(yǎng)生、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游等產(chǎn)品，以“神韻雪峰”為品牌，打造世界知名山地文化旅游目的地、中華湖湘文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)示范區(qū)、國(guó)際山地度假旅游區(qū)、文旅融合助推鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

    到2025年，雪峰山文化和旅游綜合實(shí)力明顯提升，文化事業(yè)更加繁榮興盛，文化和旅游融合更加深入，文化和旅游產(chǎn)品體系更加豐富，山地度假旅游、抗戰(zhàn)文化旅游等品牌知名度顯著提升，現(xiàn)代公共文化和旅游服務(wù)體系進(jìn)一步健全，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展水平更高，成為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐地，形成可復(fù)制可推廣的文旅助推鄉(xiāng)村振興的“雪峰山模式”，文化和旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度明顯提升，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)總收入達(dá)1200億元，旅游接待人次達(dá)1.15億，國(guó)家4A級(jí)及以上旅游景區(qū)突破23家，省級(jí)旅游度假區(qū)達(dá)到2家，年?duì)I收過(guò)億的旅游龍頭企業(yè)達(dá)到2家以上，培育2個(gè)國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，1個(gè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。
    到2030年，實(shí)現(xiàn)旅游總收入達(dá)2000億元，旅游接待人次達(dá)1.75億，雪峰山文化和旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)布局更加合理。山地度假旅游發(fā)展呈現(xiàn)更高水平，“神韻雪峰”品牌影響力更大，文化和旅游消費(fèi)持續(xù)繁榮，文化自信和產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，文化和旅游促進(jìn)就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬，助力共同富裕機(jī)制更加完善，成為文旅融合助推鄉(xiāng)村振興示范區(qū)。

    到2035年，實(shí)現(xiàn)旅游總收入達(dá)3500億元，旅游接待人次達(dá)2.8億，雪峰山生態(tài)環(huán)境更加協(xié)調(diào)，文化和旅游深度融合，文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，全面建成國(guó)家文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)和世界知名山地文化旅游目的地。

    二、主要任務(wù)
    （四）著力打造“三核五廊五區(qū)”文化和旅游發(fā)展空間格局
    建設(shè)三大發(fā)展核。雪峰山山地度假核整合雪峰山山地度假資源，以避暑度假、山地運(yùn)動(dòng)、民俗體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑、研學(xué)教育等旅游產(chǎn)品為核心，通過(guò)創(chuàng)新文化和旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)，完善綜合配套服務(wù)功能，打造雪峰山山地度假的龍頭和消費(fèi)核心，引領(lǐng)雪峰山國(guó)家山地度假旅游示范區(qū)建設(shè)。發(fā)揮懷化內(nèi)聯(lián)外通的區(qū)域集散和消費(fèi)服務(wù)功能，建設(shè)雪峰山文旅融合發(fā)展的消費(fèi)中心、旅游集散中心、夜經(jīng)濟(jì)中心，打造雪峰山文化和旅游休閑服務(wù)核。雪峰山世界遺產(chǎn)核以崀山世界自然遺產(chǎn)為核心，對(duì)標(biāo)世界一流標(biāo)準(zhǔn)，提升崀山世界自然遺產(chǎn)旅游目的地品質(zhì)，打造世界級(jí)旅游景區(qū)。

    打造五條文化旅游走廊。依托張崀桂世界遺產(chǎn)旅游廊道，發(fā)展遺產(chǎn)觀光、生態(tài)休閑、山地度假、文化體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品，聯(lián)動(dòng)張家界和桂林，串聯(lián)雪峰山，打造世界級(jí)文化旅游廊道。依托S312和長(zhǎng)芷高速，發(fā)展抗戰(zhàn)文化、山地度假、民俗體驗(yàn)、營(yíng)地度假、研學(xué)教育和山地風(fēng)景道等旅游產(chǎn)品，打造橫貫雪峰山，聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)株潭的雪峰山山地風(fēng)景道文化旅游廊道。依托中央紅軍及紅二、六軍團(tuán)長(zhǎng)征文化線(xiàn)路和抗戰(zhàn)文化資源為核心，建設(shè)紅色旅游精品線(xiàn)路，打造長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（湖南段）重要節(jié)點(diǎn)和重大亮點(diǎn)。以沅江為紐帶，發(fā)展生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、古城夜游、水上旅游、民俗休閑等旅游產(chǎn)品，打造千里沅江旅游走廊。以資江為紐帶，發(fā)展生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、水上旅游、民俗風(fēng)情、鄉(xiāng)村休閑等文化旅游產(chǎn)品，打造資江畫(huà)廊。

    建設(shè)五大文化和旅游融合區(qū)?；ì庯L(fēng)情文化和旅游融合區(qū)以山地度假為核心，以花瑤文化為特色，打造集山地度假、高山湖泊避暑康養(yǎng)、民族風(fēng)情體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑等功能于一體的世界級(jí)山地度假旅游目的地。紅色抗戰(zhàn)文化和旅游融合區(qū)以抗戰(zhàn)文化、紅色文化為重點(diǎn)，打造集紅色旅游、研學(xué)教育、自然觀光、文化風(fēng)情體驗(yàn)等功能于一體的國(guó)內(nèi)知名抗戰(zhàn)文化旅游目的地和山地度假旅游目的地。沅江山水文化和旅游融合區(qū)打造山水觀光、生態(tài)度假、文化體驗(yàn)、鄉(xiāng)村休閑等功能為主的生態(tài)文化旅游走廊。崀山文化和旅游融合區(qū)以世界自然遺產(chǎn)崀山為核心，打造以自然觀光、山地運(yùn)動(dòng)、營(yíng)地度假、文化體驗(yàn)、生態(tài)康養(yǎng)等功能為主要特征的國(guó)際知名山水旅游目的地。梅山文化和旅游融合區(qū)深入挖掘梅山文化內(nèi)涵，融合茶文化、稻作文化、民俗文化等，打造集文化體驗(yàn)、生態(tài)休閑、濱水度假、黑茶康養(yǎng)于一體的世界級(jí)農(nóng)文旅康旅游目的地。

    （五）建設(shè)中華湖湘文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)示范區(qū)
    弘揚(yáng)雪峰山精神。弘揚(yáng)英勇不屈、不畏艱險(xiǎn)、百折不撓、經(jīng)世致用、自強(qiáng)不息、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作的雪峰山精神，建設(shè)世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念高地、袁隆平故事發(fā)掘高地，打造中華湖湘文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)示范高地。加快建設(shè)“雪峰之魂”“雪峰之路”“雪峰之城”“雪峰之巔”“雪峰之韻”“雪峰之歌”“雪峰之塔”“雪峰之子”等雪峰山文化地標(biāo)符號(hào)，成為中華湖湘文化的重要標(biāo)識(shí)。

    推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈優(yōu)化升級(jí)，打造一批有雪峰山風(fēng)韻和競(jìng)爭(zhēng)力的文化產(chǎn)品。實(shí)施雪峰山文化品牌戰(zhàn)略，培育“抗戰(zhàn)文化”“民族文化”“紅色文化”“梅山文化”“稻作文化”“茶文化”“非遺文化”“三古（古城古鎮(zhèn)古村）文化”等一批有影響力、代表性的文化品牌，擴(kuò)大雪峰山文化產(chǎn)業(yè)的知名度和影響力。支持雪峰山區(qū)域戲曲、音樂(lè)、舞蹈等民俗傳統(tǒng)藝術(shù)數(shù)字化發(fā)展，推動(dòng)文藝、文博、非遺等傳統(tǒng)文化線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展，培育一批旅游演藝、線(xiàn)上演播、數(shù)字創(chuàng)意、數(shù)字藝術(shù)、數(shù)字娛樂(lè)、沉浸式體驗(yàn)項(xiàng)目、數(shù)字藝術(shù)體驗(yàn)場(chǎng)景。支持懷化文化（廣告）創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園打造雪峰山區(qū)域文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，大力推進(jìn)洪瓷工業(yè)遺存博覽園、隆回魏源文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、新寧崀山文化產(chǎn)業(yè)園、新化文印產(chǎn)業(yè)園、安化黑茶產(chǎn)業(yè)園、隆回花瑤文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、新寧藝術(shù)寫(xiě)生和影視文化基地等建設(shè)。支持重大主題創(chuàng)作，進(jìn)一步提升情景劇《花瑤喜宴》和沉浸式演藝《一代洪商》的知名度和影響力，探索創(chuàng)新武岡絲弦、溆浦辰河目連戲、鶴城陽(yáng)戲、沅陵辰州儺戲、花燈戲等地方戲劇劇目，鼓勵(lì)花瑤嗚哇山歌、新化山歌、茶山號(hào)子、辰河高腔等山歌文化融入旅游項(xiàng)目。

    加強(qiáng)雪峰山文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承利用。推動(dòng)高廟考古遺址公園，聯(lián)合推進(jìn)侗族村寨、萬(wàn)里茶道申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。開(kāi)發(fā)文物考古研學(xué)游、體驗(yàn)游、休閑游項(xiàng)目和精品旅游線(xiàn)路，鼓勵(lì)和支持利用文物建筑開(kāi)辦民宿、客棧、茶社等休閑服務(wù)場(chǎng)所。加強(qiáng)革命文物保護(hù)傳承，推進(jìn)雪峰山區(qū)域?qū)嵤└锩奈锛羞B片保護(hù)利用工程、長(zhǎng)征國(guó)家文化公園（雪峰山段）建設(shè)，支持建設(shè)雪峰山長(zhǎng)征抗戰(zhàn)文化旅游廊和世界級(jí)抗戰(zhàn)文化旅游目的地。統(tǒng)籌做好雪峰山抗戰(zhàn)文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)工作，推進(jìn)湘西雪峰山會(huì)戰(zhàn)遺址保護(hù)展示利用工程、雪峰山抗戰(zhàn)系列博物館建設(shè)，講好雪峰山抗戰(zhàn)故事。以“芷江受降”“龍?zhí)犊谷铡睘樽ナ?，打造雪峰山精品抗?zhàn)文化旅游目的地、愛(ài)國(guó)主義教育基地和研學(xué)旅游線(xiàn)路，推動(dòng)建設(shè)雪峰山抗戰(zhàn)國(guó)家文化公園。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承機(jī)制，探索非遺代表性項(xiàng)目、傳承人和傳承基地“三位一體”的保護(hù)模式。積極培育一批非遺工坊、非遺村鎮(zhèn)、非遺街區(qū)，建設(shè)非遺館、非遺傳承基地、非遺大師工作室和非遺傳習(xí)所等。支持五溪文化生態(tài)保護(hù)區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，持續(xù)推進(jìn)非遺生產(chǎn)性保護(hù)，建設(shè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)生產(chǎn)性保護(hù)示范基地。

    （六）建設(shè)國(guó)際山地度假旅游示范區(qū)
    對(duì)標(biāo)國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，加快雪峰山觀光旅游向山地避暑、山地康養(yǎng)、山地運(yùn)動(dòng)、山地探險(xiǎn)和文化體驗(yàn)深度融合轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建山地度假旅游集群，創(chuàng)新探索山地度假模式，建設(shè)世界級(jí)山地度假旅游示范區(qū)，打造中國(guó)山地度假旅游高地。

    打造兩大世界級(jí)山地度假集聚區(qū)。立足國(guó)際化、品質(zhì)化、生態(tài)化，充分利用雪峰山高山臺(tái)地資源，整合區(qū)域歷史文化、民族風(fēng)情、鄉(xiāng)村休閑等資源，大力發(fā)展山地度假旅游，聚力打造雪峰山國(guó)際山地度假集聚區(qū)和崀山世界遺產(chǎn)旅游集聚區(qū)，建設(shè)一批山地生態(tài)旅游示范基地和山地風(fēng)情文旅小鎮(zhèn)，建成雪峰山山地度假旅游增長(zhǎng)極和吸引核，帶動(dòng)周邊山地度假旅游發(fā)展，引領(lǐng)雪峰山山地度假旅游迭代升級(jí)。

    豐富六大山地度假旅游產(chǎn)品。突出雪峰山山地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展山地度假旅游，做精山地觀光休閑旅游、做強(qiáng)山地康養(yǎng)度假、做大山地戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、做優(yōu)山地研學(xué)教育、做旺山地自駕車(chē)營(yíng)地、做特山地民俗體驗(yàn)等多元化產(chǎn)品體系，引領(lǐng)山地度假旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新，促進(jìn)雪峰山山地度假旅游體驗(yàn)升級(jí)。重點(diǎn)打造崀山、大花瑤虎形山、紫鵲界梯田、云山、穿巖山、云臺(tái)山、大熊山、新化大峽谷、大酉山、羅子山景區(qū)；黃巖、上堡古國(guó)-黃桑生態(tài)旅游區(qū)；雪峰山、借母溪、黔海旅游度假區(qū)等15個(gè)山地度假示范區(qū)。加快建設(shè)新寧崀山、雪峰山國(guó)家森林公園、溆浦穿巖山和滿(mǎn)天星、懷化大峽谷、辰溪仙人界、芷江三道坑、溆浦劉家湖、洪江區(qū)嵩云山、武岡天子山、綏寧黃桑、洞口??溪、隆回白馬山和望云山、新化大熊山、安化柘溪和萬(wàn)福山森林康養(yǎng)基地、隆回龍瑤幽谷中醫(yī)藥康養(yǎng)基地、隆回高洲溫泉康養(yǎng)基地、借母溪洪水坪休閑集市等20個(gè)山地避暑康養(yǎng)基地。支持打造雪峰山濱水度假酒店、穿巖山假日酒店、滿(mǎn)天星云端仙居、崀山精品鄉(xiāng)村民宿群、紫鵲界鄉(xiāng)村民宿群、雪峰山度假區(qū)民宿集群、上堡侗寨-黃桑度假區(qū)民宿集群、鶴城區(qū)民族大團(tuán)結(jié)民宿群（黃巖生態(tài)旅游區(qū)）、辰溪筆架山康養(yǎng)民宿群、洪江托口群紅農(nóng)莊等10個(gè)山鄉(xiāng)旅居集群。加快崀山、北斗溪營(yíng)地、紫鵲界、云臺(tái)山、大花瑤虎形山、黃巖、云山、雪峰山、二酉山、大酉山等10個(gè)山地研學(xué)旅游基地建設(shè)。加快建設(shè)云山露營(yíng)公園、崀山辣椒峰房車(chē)露營(yíng)地、雪峰山旅居車(chē)營(yíng)地、劉家湖自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地、借母溪房車(chē)營(yíng)地、茶鄉(xiāng)花海汽車(chē)營(yíng)地、雪峰湖自駕車(chē)營(yíng)地、紫鵲界自駕車(chē)旅居車(chē)露營(yíng)地、梅山大峽谷自駕車(chē)營(yíng)地、大熊山自駕車(chē)營(yíng)地等10個(gè)山地自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地。推動(dòng)建設(shè)環(huán)雪峰山國(guó)家旅游風(fēng)景道、長(zhǎng)征紅色風(fēng)景道、花瑤文化風(fēng)景道、山地度假風(fēng)景道、沅江山水風(fēng)景道、資江休閑風(fēng)景道等6條山地風(fēng)景道和山地步道，構(gòu)建獨(dú)具雪峰山特色的山地度假旅游產(chǎn)品集群，激活四季山地度假旅游產(chǎn)品供給，提升度假旅游品質(zhì)。實(shí)施雪峰山山地度假旅游標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，逐步推出雪峰山山地度假旅游產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等度假系列標(biāo)準(zhǔn)，加快推動(dòng)國(guó)家級(jí)山地度假旅游示范區(qū)建設(shè)。

    （七）建設(shè)國(guó)家文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)
    加強(qiáng)文化和旅游深度融合。堅(jiān)持以文塑旅、以旅彰文，豐富文旅融合產(chǎn)品供給。推進(jìn)抗戰(zhàn)文化、紅色文化、民族文化、梅山文化、稻作文化、茶文化、三古文化與旅游融合發(fā)展。推動(dòng)文化創(chuàng)意、演藝娛樂(lè)、影視等文化產(chǎn)業(yè)、文化場(chǎng)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游業(yè)融合發(fā)展，將雪峰山文化內(nèi)容、文化符號(hào)、文化故事融入旅游產(chǎn)品和旅游線(xiàn)路，提升雪峰山旅游的文化內(nèi)涵，培育雪峰山文化和旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。

    推動(dòng)文化旅游與一二三產(chǎn)業(yè)的深度融合。加快推動(dòng)文旅與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、體育、交通、科技、教育、康養(yǎng)等融合發(fā)展，積極發(fā)展低空旅游、康養(yǎng)旅游、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游、研學(xué)旅游、自駕游、夜游、非遺文化體驗(yàn)等多類(lèi)新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)打造洪江區(qū)“三線(xiàn)芳華?工業(yè)遺存文化體驗(yàn)區(qū)”、辰溪孝坪兵工特色小鎮(zhèn)、沅陵鳳灘電廠(chǎng)、安化渠之源茶業(yè)、新印科技等5個(gè)工業(yè)旅游項(xiàng)目。提升建設(shè)鶴城九豐現(xiàn)代農(nóng)博園、中方中國(guó)南方葡萄溝景區(qū)、中方華漢茶廠(chǎng)、鶴城黃巖現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、新寧“百里臍橙連崀山”農(nóng)旅融合基地、新寧舜皇山茶文化博覽園、洞口雪峰蜜桔基地、新寧戴先生酒莊、芷江唯楚酒莊、安化誠(chéng)豐生態(tài)莊園等10個(gè)農(nóng)旅融合項(xiàng)目。加快打造雪峰山國(guó)家級(jí)山地運(yùn)動(dòng)休閑基地、崀山低空飛行運(yùn)動(dòng)基地、武岡市云山露營(yíng)公園、隆回大東山滑翔運(yùn)動(dòng)公園、隆回向家村牛天嶺體育公園、芷江公坪圣瑪樂(lè)特色體育小鎮(zhèn)、沐仙湖低空飛行培訓(xùn)基地、湖南雪峰湖體育運(yùn)動(dòng)功能區(qū)、梅山賽車(chē)運(yùn)動(dòng)主題公園、新化體育公園等10個(gè)體育旅游項(xiàng)目。創(chuàng)新打造崀山、柘溪、雪峰山、三道坑、大熊山、萬(wàn)福山、云山、懷化大峽谷、仙人界、舜皇山、??溪、茶鄉(xiāng)花海、雪峰湖、中國(guó)南方葡萄溝、高洲溫泉、借母溪森林康養(yǎng)基地、魏源湖國(guó)家濕地公園、天鵝湖中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、安化中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、溆浦雪峰山中醫(yī)藥基地等20個(gè)康養(yǎng)示范項(xiàng)目。建設(shè)芷江“一園三館”、安江農(nóng)校雜交水稻文化公園、龍?zhí)犊箲?zhàn)、黔陽(yáng)古城、洪江古商城、雪峰山國(guó)家森林公園、紫鵲界、二酉山、粟裕故里、懷化野生動(dòng)植物園、洞口古樓茶、新寧滿(mǎn)師傅生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、安化潘家溪、安化白沙溪黑茶文化、隆回灘頭年畫(huà)和花瑤挑花、綏寧插柳藝術(shù)、洞口木雕、新化大熊山和羅盛教紀(jì)念館等20個(gè)研學(xué)教育項(xiàng)目。支持新寧縣、隆回縣、鶴城區(qū)、洪江區(qū)、芷江侗族自治縣、溆浦縣、沅陵縣、新化縣、安化縣等建設(shè)文化旅游精品縣。支持芷江縣芷江鎮(zhèn)、安化縣黃沙坪鎮(zhèn)、綏寧縣寨市鎮(zhèn)、隆回縣虎形山鄉(xiāng)等創(chuàng)建省級(jí)特色文旅小鎮(zhèn)。支持懷化市文化科技融合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行景區(qū)化建設(shè)，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)。

    （八）建設(shè)文旅融合助推鄉(xiāng)村振興示范區(qū)
    實(shí)施文化和旅游助推鄉(xiāng)村振興工程，打造“一村一品、一鄉(xiāng)一景”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之路，建設(shè)一批鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范點(diǎn)、文旅融合示范村、農(nóng)旅融合示范村等鄉(xiāng)村振興示范村。重點(diǎn)構(gòu)建四大鄉(xiāng)村旅游集聚帶（區(qū)）。千里沅江鄉(xiāng)村旅游帶打造以山水田園休閑、民俗文化體驗(yàn)、農(nóng)耕農(nóng)事體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，培育一批生態(tài)休閑型、田園農(nóng)耕型、民俗文化型特色村，推動(dòng)千里沅江兩岸農(nóng)旅融合發(fā)展。雪峰山臺(tái)地鄉(xiāng)村旅游區(qū)打造山鄉(xiāng)民俗體驗(yàn)、山地休閑度假為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、自駕車(chē)房車(chē)營(yíng)地等鄉(xiāng)村休閑度假集群。資江畫(huà)廊鄉(xiāng)村旅游帶打造以民俗文化休閑、田園農(nóng)耕體驗(yàn)、茶旅休閑度假、科普研學(xué)旅游為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，推動(dòng)文旅、農(nóng)旅、茶旅、康旅產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。生態(tài)丹霞鄉(xiāng)村旅游帶打造以山地生態(tài)休閑、生態(tài)康養(yǎng)度假、文化體驗(yàn)為主的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色民宿、農(nóng)家樂(lè)、民俗體驗(yàn)。

    實(shí)施鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展工程。推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游+農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游+手工業(yè)、鄉(xiāng)村旅游+文體藝、鄉(xiāng)村旅游+民宿、鄉(xiāng)村旅游+研學(xué)等發(fā)展，培育一批鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展示范區(qū)。實(shí)施雪峰山千村百寨培育計(jì)劃，推進(jìn)村寨建筑風(fēng)貌改造、景觀系統(tǒng)規(guī)劃、功能結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境治理四大工程，培育苗瑤侗族風(fēng)情村寨、特色民宿村寨、森林康養(yǎng)村寨、避暑養(yǎng)生村寨、山地運(yùn)動(dòng)村寨、特色產(chǎn)業(yè)村寨、特色美食村寨等一批特色旅游村寨。實(shí)施鄉(xiāng)村記憶營(yíng)造計(jì)劃，挖掘雪峰山農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)村民俗、鄉(xiāng)村美食記憶，打造一批農(nóng)耕文化館，策劃推出花瑤民俗文化節(jié)、安化黑茶文化節(jié)、紫鵲界農(nóng)耕文化節(jié)等一批民俗節(jié)慶，培育雪峰山特色菜、特色餐飲品牌、特色風(fēng)味小吃系列產(chǎn)品。實(shí)施鄉(xiāng)村創(chuàng)客行動(dòng)計(jì)劃，培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游帶頭人，成立鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心，探索設(shè)立雪峰山鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)基金，支持鄉(xiāng)村青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。開(kāi)展非遺助力鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)，支持打造一批孵化能力和服務(wù)水平較強(qiáng)的鄉(xiāng)村眾創(chuàng)空間，吸引一批主題餐廳、創(chuàng)意工坊、休閑茶吧、創(chuàng)意畫(huà)坊等項(xiàng)目入駐。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)新模式，塑造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+消費(fèi)”產(chǎn)業(yè)鏈，搭建“農(nóng)產(chǎn)品上線(xiàn)”渠道，促進(jìn)“電商+農(nóng)產(chǎn)品”商業(yè)模式形成。

    （九）打造雪峰山文化旅游名片
    重點(diǎn)打造“世界花瑤雪峰山”“世界遺產(chǎn)崀山”“世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念地”“世界稻都雪峰山”四張世界級(jí)文化旅游名片?！笆澜缁ì幯┓迳健币陨降囟燃贋楹诵模幕w驗(yàn)、森林康養(yǎng)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)、研學(xué)旅游等旅游產(chǎn)品于一體，打造有國(guó)際影響力的山地度假旅游示范區(qū)?！笆澜邕z產(chǎn)崀山”以崀山世界自然遺產(chǎn)為核心，培育康體養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、休閑度假、體育運(yùn)動(dòng)等產(chǎn)品，推動(dòng)文化、旅游、體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造國(guó)際知名山水旅游目的地?！笆澜绶捶ㄎ魉箲?zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念地”以世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)精神為內(nèi)核，弘揚(yáng)偉大的“雪峰山抗戰(zhàn)精神”，建設(shè)集世界和平文化展示、抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念、文化休閑體驗(yàn)于一體的世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利紀(jì)念地，建設(shè)國(guó)內(nèi)知名的抗戰(zhàn)文化旅游目的地、中華民族的精神地標(biāo)。“世界稻都雪峰山”打造稻作研學(xué)旅游、稻作文化體驗(yàn)、農(nóng)業(yè)科研科普、農(nóng)耕文化體驗(yàn)等文化旅游產(chǎn)品，支撐展示雪峰山稻作文明，形成世界級(jí)農(nóng)耕文化旅游目的地。

    全面提升“紅色長(zhǎng)征”“千里沅江”“資江畫(huà)廊”“安化黑茶”“神韻梅山”“古城商道”“武岡王城”“生態(tài)黃?！卑藦堉匾幕糜蚊??！凹t色長(zhǎng)征”建設(shè)以長(zhǎng)征文化主題展館、長(zhǎng)征主題步道、長(zhǎng)征學(xué)院為重點(diǎn)的長(zhǎng)征主題系列產(chǎn)品，打造一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，開(kāi)發(fā)紅軍長(zhǎng)征主題旅游線(xiàn)路?！扒Ю镢浣贝蛟旒嫌^光休閑、濱水度假、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、非遺體驗(yàn)等于一體的多功能生態(tài)文化旅游休閑帶，構(gòu)建雪峰山南北生態(tài)文化旅游黃金走廊。“資江畫(huà)廊”打造集山水茶園風(fēng)光、民俗文化風(fēng)情、旅游休閑娛樂(lè)、康體健身運(yùn)動(dòng)于一體的休閑風(fēng)光帶，建成獨(dú)具特色的風(fēng)情畫(huà)廊?！鞍不诓琛贝蛟觳杪梦捏w康一體化融合發(fā)展示范區(qū)?！吧耥嵜飞健币悦飞轿幕癁檩d體，建成梅山文化傳承發(fā)展示范區(qū)。“古城商道”集保護(hù)、傳承、體驗(yàn)與研究傳統(tǒng)村落文化為一體，塑造雪峰山區(qū)域“古城商道”品牌?！拔鋵醭恰币晕鋵懦?云山景區(qū)為核心，匯集武岡老街記憶、特色餐飲住宿、城市休閑、夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)等功能，打造雪峰山區(qū)域集散服務(wù)中心。“生態(tài)黃?！卑l(fā)展森林康養(yǎng)、巫儺文化體驗(yàn)、精品民宿和汽車(chē)露營(yíng)拓展等產(chǎn)品，提質(zhì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，打造集自然觀光、民俗體驗(yàn)、生態(tài)休閑、養(yǎng)生度假為一體的綜合性生態(tài)文化旅游區(qū)。

    （十）開(kāi)發(fā)雪峰山文化旅游精品線(xiàn)路
    開(kāi)發(fā)“英雄雪峰”抗戰(zhàn)文化、“云上花瑤”山地度假、“生態(tài)丹霞”山水休閑、“紅色記憶”紅色研學(xué)、“古城商道”商道休閑、“沅江秀水”人文山水、“神韻梅山”文化體驗(yàn)、“資水畫(huà)廊”生態(tài)文化等8條旅游精品線(xiàn)路。打造“千里沅江·尋覓鄉(xiāng)韻”“大美花瑤·雪峰原鄉(xiāng)”“資水漫游·古韻茶鄉(xiāng)”“奇美崀山·樂(lè)享山鄉(xiāng)”等4條“雪峰鄉(xiāng)愁”旅游線(xiàn)路，豐富雪峰山原生態(tài)鄉(xiāng)村體驗(yàn)。融入“神秘湘西”文化旅游線(xiàn)、“張崀桂”世界遺產(chǎn)旅游線(xiàn)、“湘桂風(fēng)情”張吉懷高鐵旅游線(xiàn)、“湘黔探秘”滬昆高鐵旅游線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)與長(zhǎng)株潭、大湘西、湘桂、湘黔地區(qū)的互聯(lián)互通、客源互送。

    三、提升工程
    （十一）雪峰山文化和旅游消費(fèi)提升工程
    推進(jìn)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)示范，加大懷化市、邵陽(yáng)市國(guó)家級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市的創(chuàng)建培育力度，支持洪江區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市并申報(bào)示范城市，支持鶴城區(qū)、中方縣、芷江侗族自治縣、洪江市、武岡市、新寧縣、新化縣、安化縣等創(chuàng)建省級(jí)文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)（示范）城市。支持洪江市黔陽(yáng)古城休閑街區(qū)、武岡市武岡王城、安化縣黃沙坪古街、洪江區(qū)煙雨洪江等特色街區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)。圍繞“夜景、夜宴、夜游、夜購(gòu)、夜娛、夜秀、夜讀、夜展、夜宿”主題，推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。聚力打造鶴城夜消費(fèi)網(wǎng)紅城市，重點(diǎn)打造洪江古商城、黔陽(yáng)古城、武岡王城等高品質(zhì)、地標(biāo)性夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

    （十二）旅游交通互聯(lián)互通工程
    建設(shè)雪峰山“3+16”機(jī)場(chǎng)網(wǎng)。加快芷江機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建，新建婁底民用機(jī)場(chǎng)，提升安化云臺(tái)山通用機(jī)場(chǎng)。近期規(guī)劃建設(shè)溆浦北斗溪、辰溪、沅陵朝瓦溪、新寧崀山、洪江市、隆回沐仙湖、安化大百龍等通用機(jī)場(chǎng)，中遠(yuǎn)期推動(dòng)溆浦橋江機(jī)場(chǎng)軍民合用改擴(kuò)建工程，新建芷江、鶴城、中方、會(huì)同、洞口、綏寧、武岡等通用機(jī)場(chǎng)，基本實(shí)現(xiàn)雪峰山通用機(jī)場(chǎng)縣市全覆蓋。

    完善雪峰山“六橫三縱一連”鐵路網(wǎng)。加快推進(jìn)呼南高鐵邵陽(yáng)至永州段建設(shè)，打通懷邵衡鐵路、永清廣鐵路、渝湘鐵路，構(gòu)建渝湘粵旅游新通道。研究謀劃懷桂高鐵，連通張吉懷高鐵，打造國(guó)際旅游走廊。規(guī)劃建設(shè)安張衡鐵路、渝湘高鐵吉首至益陽(yáng)段，謀劃推進(jìn)新湘桂高鐵、張家界至邵陽(yáng)高鐵建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)滬昆鐵路、焦柳鐵路、渝懷鐵路等普速鐵路提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)雪峰山區(qū)域與長(zhǎng)株潭、大湘西、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等區(qū)域快速聯(lián)通。

    構(gòu)建雪峰山“四橫四縱八連”高速路網(wǎng)。持續(xù)推進(jìn)張家界至官莊、官莊至新化、新化至新寧等高速公路建設(shè)，推進(jìn)沅陵至辰溪、永州至新寧、新寧至綏寧等高速公路建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)安化至溆浦至洞口高速公路，打通平洞-洞新-呼北高速、張官新高速兩大縱向高速通道。規(guī)劃建設(shè)辰溪至鳳凰、洞口至天柱（湘黔界）高速公路，打通跨區(qū)域交通集散通道。

    升級(jí)改造雪峰山國(guó)省干線(xiàn)公路網(wǎng)。推動(dòng)懷化至洪江旅游快速干線(xiàn)、溆浦思蒙景區(qū)至穿巖山景區(qū)、沅陵借母溪景區(qū)至胡家溪景區(qū)、沅陵借母溪至張家界、溆浦縣穿巖山景區(qū)至隆回虎形山、新化南站至紫鵲界梯田景區(qū)等旅游公路建設(shè)。

    打造“一環(huán)·兩橫·三縱”旅游風(fēng)景道體系。以高等級(jí)交通網(wǎng)為基礎(chǔ)，建設(shè)環(huán)雪峰山國(guó)家旅游風(fēng)景道、長(zhǎng)征紅色風(fēng)景道、花瑤文化風(fēng)景道、山地度假風(fēng)景道、沅江山水風(fēng)景道、資江休閑風(fēng)景道。推進(jìn)大崀山生態(tài)綠道、大花瑤生態(tài)綠道、沿沅江濱水綠道、沿資江濱水綠道、環(huán)??溪生態(tài)綠道、紫鵲界生態(tài)綠道、環(huán)劉家湖濱水綠道、雪峰山山地綠道等八大綠道和“屈原之旅”國(guó)際徒步旅游線(xiàn)路建設(shè)。加快崀山、虎形山、云山、云臺(tái)山、北斗溪、黃桑、借母溪、鷹嘴界、雪峰山國(guó)家森林公園、劉家湖、嵩云山等旅游區(qū)建設(shè)一批自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地。

    （十三）旅游服務(wù)要素升級(jí)工程
    重點(diǎn)支持新寧崀山景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，支持洪江古商城、芷江“一園三館”、大花瑤虎形山、云山、紫鵲界梯田等景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。

    深度挖掘雪峰山美食文化，打造花瑤美食、寶瑤美食、武岡味道、溆浦味道等“雪峰山味道”特色美食系列。

    鼓勵(lì)發(fā)展精品主題酒店、野奢度假酒店、房車(chē)營(yíng)地、青年旅社、森林木屋、星空帳篷營(yíng)地、鄉(xiāng)村民宿、休閑農(nóng)莊等度假非標(biāo)住宿設(shè)施。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名民宿品牌，重點(diǎn)扶持崀山、紫鵲界、大花瑤虎形山、雪峰湖、洪江古商城等重點(diǎn)景區(qū)周邊以及文化旅游類(lèi)特色小鎮(zhèn)的民宿集群發(fā)展。

    打響“雪峰山禮物”文化旅游商品系列品牌，培育黔陽(yáng)冰糖橙、會(huì)同魔芋、雪峰山魚(yú)腥草、新化黃精、安化黑茶等國(guó)家地理標(biāo)志商品，做大做強(qiáng)“千億湘茶”“百億黑茶”“湘品出湘”品牌。

    豐富雪峰山傳統(tǒng)演藝項(xiàng)目和新型業(yè)態(tài)的節(jié)慶活動(dòng)，創(chuàng)作具有地方特色的大型文化演藝劇目，開(kāi)發(fā)實(shí)景演藝、沉浸式劇本殺等特色化夜間文旅體驗(yàn)項(xiàng)目。提升《花瑤喜宴》、崀山瑤家非遺展演、《一代洪商》沉浸式演藝等文化旅游演藝品牌的影響力。持續(xù)推出“雪峰山的年味”等節(jié)慶主題活動(dòng)，豐富苗族四月八姑娘節(jié)、陽(yáng)雀坡臘八節(jié)、花瑤討僚皈、沅陵龍舟賽等特色節(jié)慶活動(dòng)。

    （十四）旅游公共服務(wù)體系完善工程
    推動(dòng)智慧文旅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升文博場(chǎng)館、4A級(jí)以上景區(qū)和旅游度假區(qū)高速通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完善智能化設(shè)備部署，遠(yuǎn)程監(jiān)管、智能導(dǎo)游、電子講解、在線(xiàn)預(yù)訂、信息推送、AI旅游線(xiàn)路設(shè)計(jì)等智慧服務(wù)全覆蓋。支持智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、智慧文旅小鎮(zhèn)、智慧文化場(chǎng)館等建設(shè)，探索開(kāi)展文旅場(chǎng)館及景區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。完善“無(wú)障礙旅游”服務(wù)體系。推動(dòng)建立區(qū)域無(wú)障礙服務(wù)體系，引導(dǎo)區(qū)域無(wú)障礙旅游。提升旅游便利化服務(wù)能力，促進(jìn)電子信息服務(wù)無(wú)障礙化，加強(qiáng)旅游服務(wù)“語(yǔ)言無(wú)障礙”功能建設(shè)。

    （十五）文化和旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)推廣工程
    加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)營(yíng)銷(xiāo)，推進(jìn)雪峰山區(qū)域4市積極申辦全省旅游發(fā)展大會(huì)，以大會(huì)為平臺(tái)和抓手，深化區(qū)域合作，跨區(qū)域培育文化旅游“黃金線(xiàn)”，推動(dòng)4市16縣市區(qū)文化旅游活動(dòng)的共謀共建共享，推進(jìn)旅游要素流動(dòng)無(wú)障礙化、旅游市場(chǎng)一體化、區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)一體化。高效運(yùn)用“兩微一抖”等新媒體開(kāi)展旅游營(yíng)銷(xiāo)宣傳推廣，圍繞“神韻雪峰”品牌形象，突出“雪峰山精神”，講好“雪峰山故事”，打造多維度網(wǎng)絡(luò)宣傳矩陣。開(kāi)發(fā)“高鐵游雪峰山”“周末游雪峰山”“低空游雪峰山”等航旅產(chǎn)品，開(kāi)展“自駕暢游雪峰山”等主題活動(dòng)。實(shí)施文旅節(jié)會(huì)行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)策劃舉辦雪峰山國(guó)際山地旅游節(jié)、雪峰山國(guó)際和平文化旅游節(jié)、雪峰山國(guó)際非遺文化藝術(shù)節(jié)、雪峰山國(guó)際鄉(xiāng)村豐收節(jié)，策劃自駕雪峰山生態(tài)文化旅游節(jié)、花瑤文化藝術(shù)旅游節(jié)、芷江國(guó)際和平文化節(jié)暨和平與發(fā)展論壇、中國(guó)糧食安全戰(zhàn)略高峰論壇等高層次節(jié)事活動(dòng)。

    加強(qiáng)區(qū)域文旅交流合作，組建雪峰山文化和旅游聯(lián)盟，著力推動(dòng)張吉懷旅游共同體、大湘西生態(tài)文化旅游圈、武陵山旅游聯(lián)盟、湘桂旅游圈建設(shè)，形成區(qū)域營(yíng)銷(xiāo)聯(lián)盟。大力推進(jìn)雪峰山文化和旅游聯(lián)盟與長(zhǎng)株潭都市圈、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、黔桂滇、長(zhǎng)三角城市群等重點(diǎn)客源市場(chǎng)的區(qū)域旅游合作，開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合推廣活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享，聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)、融合營(yíng)銷(xiāo)、跨域營(yíng)銷(xiāo)。

    （十六）雪峰山生態(tài)文明建設(shè)工程
    堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強(qiáng)化雪峰山生態(tài)廊道促聯(lián)保、生態(tài)環(huán)境促聯(lián)治、生態(tài)補(bǔ)償促聯(lián)管，夯實(shí)綠色發(fā)展生態(tài)本底，促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和發(fā)展生態(tài)旅游相得益彰。積極鼓勵(lì)雪峰山綠色低碳技術(shù)推廣應(yīng)用，大力發(fā)展綠色交通，積極引導(dǎo)低碳出行。強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃和用途管控，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn)，謀劃實(shí)施一批生態(tài)修復(fù)、水系廊道、組團(tuán)綠廊、防護(hù)綠廊、節(jié)點(diǎn)公園建設(shè)工程，高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建雪峰山生態(tài)碳匯網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)力度，大力推進(jìn)雪峰山區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)示范縣、“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建，協(xié)同推進(jìn)武陵山、南嶺生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，構(gòu)建雪峰山生態(tài)涵養(yǎng)帶。以“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”為導(dǎo)向，實(shí)施開(kāi)發(fā)空間管控，劃分禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)，明確正面與負(fù)面清單，建立雪峰山文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)目錄，推動(dòng)項(xiàng)目有序提質(zhì)升級(jí)，為區(qū)域高質(zhì)量留足發(fā)展空間。

    四、保障措施
    （十七）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
    按照“省統(tǒng)籌、市協(xié)調(diào)、縣實(shí)施”原則，建立健全雪峰山文化和旅游發(fā)展省市聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同機(jī)制，各級(jí)各部門(mén)大力支持雪峰山區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、一體化發(fā)展。加強(qiáng)湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)懷化、邵陽(yáng)、婁底、益陽(yáng)4市溝通協(xié)調(diào)，齊抓共管，加快推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施，細(xì)化落實(shí)地方責(zé)任分工，激發(fā)各類(lèi)主體的活力和創(chuàng)造力，確保各項(xiàng)任務(wù)措施有效落實(shí)。

    （十八）培育市場(chǎng)主體
    圍繞“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”，著力構(gòu)建更加完備的文旅產(chǎn)業(yè)體系。支持文旅企業(yè)通過(guò)資產(chǎn)重組、股份合作、品牌輸出、轉(zhuǎn)制上市等形式做優(yōu)做強(qiáng)，拓展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，加快發(fā)展“新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式”企業(yè)，培育根植雪峰山的文旅骨干企業(yè)和大型集團(tuán)。支持湖南雪峰山生態(tài)文化旅游有限責(zé)任公司、湖南洪江古商城文化旅游產(chǎn)業(yè)投資股份有限公司等本土文旅龍頭企業(yè)發(fā)展，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名品牌、旅游企業(yè)和戰(zhàn)略投資者，加快文旅企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員發(fā)展民宿、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游。支持雪峰山文旅行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，在行業(yè)自律監(jiān)督、提高服務(wù)質(zhì)量、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、提供智力支持等方面積極發(fā)揮作用。

    （十九）健全發(fā)展機(jī)制
    堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，提高資源配置效率，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。全面推行雪峰山國(guó)有景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”改革，積極探索集團(tuán)+景區(qū)、景區(qū)+經(jīng)營(yíng)權(quán)租賃、景區(qū)+合資股份制等多種改革創(chuàng)新模式，為雪峰山旅游發(fā)展注入新活力。完善雪峰山文旅融合發(fā)展體制機(jī)制，探索制定文旅融合發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立重大文旅項(xiàng)目評(píng)價(jià)制度，加快區(qū)域文旅融合發(fā)展制度創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)復(fù)制。創(chuàng)新市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，加強(qiáng)雪峰山區(qū)域資源要素整合，促進(jìn)省內(nèi)合作和省際聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)資金、人才、技術(shù)等向雪峰山文旅資源優(yōu)勢(shì)的區(qū)域集聚。建立富民共享機(jī)制，探索鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，完善雪峰山當(dāng)?shù)厝罕姾侠矸窒砦幕a(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收益機(jī)制，讓人民群眾共享文化和旅游發(fā)展成果，共建共享品質(zhì)生活，助力鄉(xiāng)村振興，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

    （二十）完善政策保障
    創(chuàng)新用地政策。探索建立文化和旅游發(fā)展規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃有機(jī)銜接機(jī)制，推動(dòng)旅游引領(lǐng)的“多規(guī)合一”，將文旅發(fā)展所需用地納入國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌安排。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)性旅游項(xiàng)目用地政策，研究出臺(tái)鄉(xiāng)村旅游“點(diǎn)狀供地”政策，加強(qiáng)對(duì)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地等用地政策保障。探索長(zhǎng)期租賃、先租后讓、租讓結(jié)合、彈性年期等文旅用地供應(yīng)模式，建立土地收儲(chǔ)機(jī)制，鼓勵(lì)各類(lèi)資源參與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)盤(pán)活利用閑置農(nóng)房、宅基地、存量工業(yè)用地等發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)規(guī)劃管理與調(diào)控，提高集約利用水平，讓失地農(nóng)民享受文旅發(fā)展的好處與福利。

    落實(shí)資金扶持政策。加大各級(jí)產(chǎn)業(yè)資金和重大項(xiàng)目建設(shè)資金對(duì)文旅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的支持，落實(shí)國(guó)家對(duì)文旅行業(yè)普惠性紓困扶持措施，研究設(shè)立雪峰山文化和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，支持針對(duì)小微文旅企業(yè)以及興辦信息化和高新技術(shù)文旅企業(yè)在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上更優(yōu)惠的減稅免稅政策，創(chuàng)新實(shí)施多元的投融資機(jī)制，因地制宜規(guī)范推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)同雙贏。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)因地制宜開(kāi)展金融創(chuàng)新支持古村古鎮(zhèn)保護(hù)，創(chuàng)新推出“古村古鎮(zhèn)金融貸”開(kāi)發(fā)模式，試點(diǎn)雪峰山區(qū)域古村落古鎮(zhèn)的有效保護(hù)和開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)其生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

    出臺(tái)文旅消費(fèi)政策。落實(shí)中央、省市促進(jìn)文旅消費(fèi)政策，鼓勵(lì)各地制定相關(guān)補(bǔ)充政策，提高文旅消費(fèi)質(zhì)量。繼續(xù)推動(dòng)國(guó)有景區(qū)門(mén)票降價(jià)力度，鼓勵(lì)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)實(shí)行淡旺季票價(jià)、非周末促銷(xiāo)價(jià)。落實(shí)文旅惠民政策，實(shí)施門(mén)票打折、對(duì)特殊人群免票等惠民舉措，開(kāi)發(fā)“湘人游湘”文旅產(chǎn)品。

    落實(shí)辦會(huì)政策。支持雪峰山市縣（區(qū)）積極申辦省級(jí)、市級(jí)旅游發(fā)展大會(huì)，爭(zhēng)取政策和資金支持，落實(shí)承辦地專(zhuān)項(xiàng)資金和配套扶持政策，提振文旅行業(yè)信心，激活文化和旅游市場(chǎng)。

    （二十一）推動(dòng)區(qū)域協(xié)作
    強(qiáng)化品牌共用、市場(chǎng)共建、政企合作、資源共享、客源互送和合作共贏發(fā)展理念，建立4市文旅協(xié)作發(fā)展機(jī)制，有效整合優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)區(qū)域文旅營(yíng)銷(xiāo)、文旅市場(chǎng)監(jiān)管、旅游安全救援、智慧文旅服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施共建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域合作，做大做強(qiáng)“神韻雪峰”品牌。支持成立雪峰山山地度假旅游聯(lián)盟，搭建政企合作平臺(tái)，助力雪峰山區(qū)域文旅產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

    （二十二）優(yōu)化人才隊(duì)伍
    進(jìn)一步優(yōu)化文旅人才培養(yǎng)機(jī)制，完善政府宏觀管理、市場(chǎng)有效配置的人才管理體制。組建人才智庫(kù)，重點(diǎn)推動(dòng)文旅消費(fèi)集聚區(qū)域人才培養(yǎng)。建立鄉(xiāng)村旅游人才培訓(xùn)基地，為雪峰山建設(shè)文旅融合助推鄉(xiāng)村振興示范區(qū)提供人才保障。

    （二十三）聚力共同行動(dòng)
    健全文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，研究落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)、重大改革、重大項(xiàng)目。啟動(dòng)雪峰山品牌宣傳推廣計(jì)劃，共同打造“雪峰山國(guó)際山地旅游節(jié)”品牌、共同開(kāi)發(fā)雪峰山精品旅游線(xiàn)路、共同開(kāi)展雪峰山旅游專(zhuān)項(xiàng)營(yíng)銷(xiāo)、共同探索非遺文化數(shù)字資產(chǎn)、共同成立“雪峰山古村古鎮(zhèn)金融貸”平臺(tái)、共同謀劃“雪峰山領(lǐng)頭人計(jì)劃”、共同策劃“雪峰山村企互助計(jì)劃”等共同行動(dòng)，打造雪峰山世界知名山地文化旅游目的地。
    來(lái)源：湖南省文化和旅游廳

    
                    
    

                    
    
                        
                        閱讀 1747
                        
                            贊
                        

                        
    
                            
    分享到：
    
                            
                            
    
                        
    
                        
    
                    
    

                    

                    
    

                
    

                
    


                

                
    
                    
    評(píng)論列表
    
                    
    
                        
    暫無(wú)評(píng)論，期待您的精彩留言
    
                        
    
                        
    
                    
    
                
    


                
    
                    
    發(fā)表評(píng)論
    
                    
    
                        
    
                            
                            
                            
                        
    
                        
    
                            
                            
    已輸入0/200 個(gè)字！
    

                            
                            

                        
    
                        
    
                    
    
                
    

            
    

            

            
    

        
    

        

    
    
    
         
        
        
    
    
    

    



    
    
    
        關(guān)注武岡人網(wǎng)
    
    
    
    
        返回頂部