以村（社區(qū)）為主體實(shí)行積分制管理，憑積分換取項(xiàng)目資金

洞口 創(chuàng)新基層治理 書寫鄉(xiāng)村新貌

湖南日?qǐng)?bào)1月6日訊（全媒體記者曾佰龍鄒麗娜通訊員尹燎原歐陽(yáng)恩雄）日前，洞口縣雪峰街道天井村傳出消息，該村被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中宣部、司法部評(píng)為“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”。村黨總支書記謝友貞說(shuō)：“沒(méi)有基層社會(huì)治理‘六零’創(chuàng)建機(jī)制，就沒(méi)有今天的天井村。”

2021年，洞口縣為解決基層社會(huì)治理“上熱下冷”、村干部忙于跑關(guān)系不能沉下心抓村務(wù)等問(wèn)題，在借鑒“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新推出“六零”（零違建、零污染、零發(fā)案、零信訪、零違紀(jì)、零事故）村（社區(qū)）創(chuàng)建工作機(jī)制。

“六零”村（社區(qū)）創(chuàng)建工作機(jī)制的核心是積分換項(xiàng)目，即將“六零”創(chuàng)建的各項(xiàng)工作轉(zhuǎn)化為可量化的50項(xiàng)具體指標(biāo)，以364個(gè)村（社區(qū)）為考核主體，對(duì)聯(lián)鄉(xiāng)聯(lián)村的104個(gè)縣直部門、24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、管理區(qū)）進(jìn)行積分制考核。戶積分影響到組，組積分影響到村，村積分影響到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)積分影響到縣直部門的績(jī)效考核?？h、鎮(zhèn)、村、組、戶五級(jí)責(zé)任同擔(dān)，利益共享。

天井村以前只有一條2.5公里長(zhǎng)的水泥路連通外界，其余全是泥巴路、裸石路和機(jī)耕道，村民一肚子牢騷。由于爭(zhēng)取不到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金，經(jīng)濟(jì)薄弱的天井村，交通和水利設(shè)施落后問(wèn)題一直未能解決。“六零”村（社區(qū)）創(chuàng)建為天井村帶來(lái)了翻身的機(jī)會(huì)。第一年，天井村“六零”創(chuàng)建工作緊鑼密鼓，但到了揭榜時(shí)有村民突然上訪，在信訪上扣了分。第二年，天井村穩(wěn)扎穩(wěn)打，在“六零”創(chuàng)建積分評(píng)比中拿了全縣第一，換得31萬(wàn)元的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金以及3.5萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi)?！安挥玫瓤恳耦^把這六項(xiàng)工作做好，項(xiàng)目資金自然就來(lái)了，天井村由此修了高標(biāo)準(zhǔn)村道和水渠，建設(shè)了美麗庭院?！敝x友貞說(shuō)。

天井村是洞口縣用“六零”創(chuàng)建探索基層社會(huì)治理的一個(gè)縮影。洞口縣委書記吳韜介紹，“六零”村（社區(qū)）創(chuàng)建以來(lái)，全縣統(tǒng)籌零散項(xiàng)目資金5200萬(wàn)元，優(yōu)先獎(jiǎng)勵(lì)積分靠前的187個(gè)村（社區(qū)），幫其解決429個(gè)實(shí)際問(wèn)題，得到基層干部和群眾擁護(hù)。在2023年邵陽(yáng)市平安建設(shè)滿意度調(diào)查中，洞口排名全市第一。

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