[提要] 在江蘇連云港，不少灌云縣農(nóng)村合作銀行的“一折通”用戶最近發(fā)現(xiàn)自己的名下突然出現(xiàn)了貸款，總計(jì)一百多萬，而他們本人都沒向銀行申請貸款。由于這些來路不明的貸款，他們拿不到國家的各種補(bǔ)貼，不少農(nóng)民甚至出現(xiàn)了不良信用記錄。有律師認(rèn)為，發(fā)生這樣的情況，暴露出農(nóng)村基層銀行業(yè)管理混亂的現(xiàn)狀，灌云縣農(nóng)村合作銀行應(yīng)該對此負(fù)有責(zé)任…[我來說兩句]　　中廣網(wǎng)北京6月9日消息（江蘇臺記者張雪 實(shí)習(xí)記者沈旭驍）在江蘇連云港，不少灌云縣農(nóng)村合作銀行的“一折通”用戶最近發(fā)現(xiàn)自己的名下突然出現(xiàn)了貸款，總計(jì)達(dá)到一百多萬，而他們本人都沒有向銀行申請過貸款。

　　由于這些來路不明的貸款，他們拿不到國家的各種補(bǔ)貼，不少農(nóng)民甚至出現(xiàn)了不良信用記錄。那么這些貸款到底從何而來？誰又能夠在本人不知情的情況下冒用他人名義貸款？無辜農(nóng)民的損失又該由誰承擔(dān)？

　　灌云縣陡溝鄉(xiāng)農(nóng)民楊占軍是灌云縣農(nóng)村合作銀行“一折通”用戶，今年5月初，他來到灌云縣農(nóng)村合作銀行陡溝分理處辦理業(yè)務(wù)時(shí)，被銀行告知，他在該行辦理了一萬元的貸款已經(jīng)到期，還沒有還款，其他業(yè)務(wù)無法辦理。

　　楊占軍納悶，自己從未在這家銀行辦過貸款，怎么就有了不良信用記錄了呢？在查看了當(dāng)時(shí)辦理貸款的存根資料后，楊占軍才得知，原來2007年，一個(gè)叫張波的人以自己的名義在該行辦理過1萬元的個(gè)人貸款，當(dāng)時(shí)的經(jīng)辦的工作人員叫李秀娟，因?yàn)榈狡跊]有歸還，于是不僅有了不良信用記錄，也導(dǎo)致其他業(yè)務(wù)都無法辦理，而這個(gè)張波正是原灌云縣農(nóng)村合作銀行陡溝鄉(xiāng)分理處主任。

　　楊占軍：我認(rèn)為有人冒用我們的名義拿著個(gè)貸款，我認(rèn)為這是違法的行為，在我們不知情的情況下，冒用我們的名義和證件拿著個(gè)貸款，現(xiàn)在銀行把我們列入黑名單，以后我們拿著個(gè)貸款可能就不好拿就拿不到了，還有我們錢存進(jìn)去的話，這錢可能也不好拿了。

　　記者發(fā)現(xiàn)，和楊占軍情況相同的還有陡溝鄉(xiāng)的幾十位農(nóng)民，他們也都是灌云縣農(nóng)村合作銀行的“一折通”用戶，對于貸款一事，他們紛紛表示毫不知情，直到銀行通知他們還款。

　　記者了解到，灌云縣從2005年開始推行涉農(nóng)補(bǔ)貼資金“一折通”發(fā)放。然而，灌云縣農(nóng)村合作銀行陡溝鄉(xiāng)分理處卻有人利用銀行掌握的“一折通”用戶的信息資料，冒用農(nóng)民的身份違規(guī)辦理貸款，這讓農(nóng)民們很納悶，這貸款是怎么能辦得下來的：

　　農(nóng)民：我們搞不懂，怎么可以把我們的私人信息透露出去，這個(gè)我有疑問。

　　帶著疑問，幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，記者和農(nóng)民們找到了2007年冒用楊先生等人名義辦理貸款的具體經(jīng)辦人李秀娟，此人現(xiàn)已經(jīng)調(diào)動(dòng)到灌云縣農(nóng)村合作銀行小伊鄉(xiāng)分理處工作。見面后，李秀娟承認(rèn)，貸款確實(shí)是她具體負(fù)責(zé)辦理的，但這是根據(jù)張波的要求辦理的，而張波目前已經(jīng)被銀行方面開除了。至于張波在任期間，到底冒用了多少人的名義，辦理了多少款項(xiàng)的貸款，李秀娟表示至少涉及上百萬，至于這些錢去哪了，她不知情。

　　李秀娟：當(dāng)時(shí)的主任，領(lǐng)導(dǎo)人叫的，他現(xiàn)在被開除了，叫張波。被開除了，人走了，就是找不到他人了。

　　記者：冒用別人名義貸款這筆錢一共有多少？

　　李秀娟：我知道的當(dāng)時(shí)他們?nèi)?bào)的，一百多萬兩百多萬都有。

　　記者：有一兩百萬？

　　李秀娟：差不多，就是領(lǐng)導(dǎo)人叫辦的。

　　李秀娟的說法，得到了新上任的灌云農(nóng)業(yè)合作銀行陡溝鄉(xiāng)分理處董主任的證實(shí)。

　　記者：經(jīng)辦人是為什么被開除的？

　　董主任： 經(jīng)辦人就是因?yàn)橘J款質(zhì)量不行，違規(guī)違法的貸款多了被開除了。

　　記者：這筆貸款怎么辦？

　　董主任：具體的事情我們監(jiān)保部門也在研究這個(gè)方案具體怎么處理，我也不太清楚。

　　而灌云縣農(nóng)村合作銀行辦公室工作人員表示不便接受記者采訪，銀行正在研究如何處理。

　　農(nóng)民們對這樣的答復(fù)非常不滿。

　　楊嘉寬：銀行把當(dāng)事人開除了，我們這些人怎么辦，不良貸款這種情況以后誰來處理。

　　目前，等不到銀行說法的農(nóng)民們已經(jīng)向灌云警方報(bào)案，希望警方的介入能給他們一絲希望。

　　誰來保障被冒用身份貸款的農(nóng)民們的利益？誰又該為此承擔(dān)責(zé)任？江蘇杰仁律師事務(wù)所主任律師田茂通認(rèn)為，灌云縣農(nóng)村合作銀行應(yīng)該對此負(fù)有責(zé)任：

　　田茂通：我認(rèn)為銀行把這個(gè)員工開除掉，這本身這屬于銀行內(nèi)部的記錄處分問題，我覺得這也是可以的，但把他開除掉他應(yīng)該把這個(gè)相關(guān)的賬目進(jìn)行一個(gè)清理，到底還有哪些，他假冒了哪些，應(yīng)該讓他審查把他交代清楚，追究他的刑事犯罪責(zé)任。

　　田茂通同時(shí)認(rèn)為，發(fā)生這樣的情況，也暴露出農(nóng)村基層銀行業(yè)管理混亂的現(xiàn)狀。

　　田茂通：我覺得因?yàn)榧倜百J款事件造成這個(gè)農(nóng)戶產(chǎn)生了不良貸款記錄，那農(nóng)戶應(yīng)該向他們提出來，讓他們把這個(gè)不良貸款記錄給刪除掉。