【閱讀】湖南省保障和改善民生實施綱要

　　紅網(wǎng)長沙2月28日（記者劉玉先）2月27日，匯集各方智慧的《湖南省保障和改善民生實施綱要(2011—2015年)》(以下簡稱《綱要》)正式頒布實施。
　　
　　《綱要》明確了湖南省在“十二五”期間保障和改善民生的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施，是今后五年我省保障和改善民生的行動綱領(lǐng)。《綱要》提出了保障和改善民生的八大工程：就業(yè)增收工程、社會保障工程、素質(zhì)提升工程、全民健康工程、安居宜居工程、暢通工程、安全工程、解困工程。
　　
　　根據(jù)《綱要》，到2015年，湖南全省失業(yè)保險參保率將達(dá)80%，95%的城市街道辦事處和社區(qū)將建起文化活動中心。5年內(nèi)，全省新增城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)分別達(dá)到300萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率將確保控制在5％以內(nèi)。湖南將繼續(xù)實施“百萬農(nóng)民培訓(xùn)計劃”和“陽光工程”，保證每年農(nóng)村勞動力培訓(xùn)規(guī)模達(dá)到150萬人以上。5年內(nèi)，全省將支持100萬勞動者創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦15萬戶以上企業(yè)，可帶動新增300萬人以上就業(yè)。
　　
　　根據(jù)《綱要》，“十二五”期間，湖南城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長10%以上，力爭全省農(nóng)民人均純收入年均增長10%以上。在這五年的時間里，湖南將建立低收入居民生活補貼與低收入居民基本生活費用價格指數(shù)聯(lián)動機制，加強動態(tài)監(jiān)測，保障低收入群眾基本生活不因物價上漲而受影響。到2015年，全省將新建城鎮(zhèn)保障性住房160萬套以上，基本滿足城市低收入住房困難家庭的住房需求。廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房和中低價位、中小套型普通商品住房的建設(shè)用地將得到保障?！毒V要》提出，此類建設(shè)用地年度供應(yīng)總量不低于住宅用地供應(yīng)總量的70%。各級財政將廉租住房等保障性住房資金納入年度預(yù)算，住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險準(zhǔn)備金和管理費用后全部用于廉租住房建設(shè)，提取土地出讓凈收益的10%以上用于廉租住房建設(shè)。
　　
　　40所高職學(xué)院和120所中職學(xué)?；A(chǔ)能力將在5年內(nèi)得到重點提升。同時，湖南將建設(shè)9所全國示范性高職學(xué)院，每個縣市區(qū)重點建設(shè)好1所示范性中等職業(yè)學(xué)校；重點建設(shè)200個左右高水平特色專業(yè)，30個左右全國一流的高職特色專業(yè)。
　　
　　到2015年，湖南將實現(xiàn)相鄰市州間以高速公路直接連通，全省實現(xiàn)所有縣市區(qū)可在30分鐘內(nèi)上高速公路。人民群眾普遍關(guān)注的民生問題將得到較好解決，全省民生狀況得到顯著改善，人民物質(zhì)文化生活水平也將得到全面提升。
　　
　　近年來，湖南省委、省政府認(rèn)真貫徹落實中央的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和民生工作，把保障和改善民生放在突出位置，全省民生工作取得顯著成效。制定今后五年保障和改善民生工作的《實施綱要》，就是要通過探索健全民生保障新機制，把發(fā)展經(jīng)濟與改善民生更好地結(jié)合起來，把保障和改善民生放在更加突出的位置。


[稿源：紅網(wǎng)]
[作者：劉玉先]
[編輯：顏昆]