民工荒倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)是個(gè)大笑話
民工荒倒逼出產(chǎn)業(yè)升級(jí)?果真如此,我們應(yīng)該歡迎民工荒。但殘酷的現(xiàn)實(shí)是,民工荒未必能夠倒逼出產(chǎn)業(yè)升級(jí),反而可能讓產(chǎn)業(yè)垮臺(tái)。
沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)升級(jí),或者有升級(jí)的先兆了嗎?恕我眼拙,沒有看出產(chǎn)業(yè)升級(jí)的趨勢(shì)。目前的民工荒顯示,中國無論沿海還是內(nèi)地,都在走低端制造業(yè)之路,因此大搶民工,大打土地、稅收優(yōu)惠政策牌。春節(jié)后沿海地區(qū)定單上升,對(duì)民工的需求迫切。
目前沿海地區(qū)需要最多的工人是普工,就是僅需要很少的專業(yè)技能就能上崗的員工。電子、鞋類等工廠大規(guī)模招聘普工,說明沿海地區(qū)還在低端制造業(yè)中徘徊。毫不夸張地說,到現(xiàn)在為止,我國的造船、汽車、精密儀器都要從國外進(jìn)口。據(jù)了解,整個(gè)珠三角地區(qū)目前用工缺口在200萬以上,僅深圳今年年初的用工缺口預(yù)計(jì)就達(dá)80余萬,其中普工最難招。
普工招不到,一是因?yàn)檠睾5貐^(qū)的制造業(yè)成本上升,一個(gè)月兩千元的工資對(duì)于處于高消費(fèi)地區(qū)的打工族而言,已經(jīng)失去吸引力。
另一方面,中西部、省內(nèi)經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū)的制造業(yè)開始發(fā)軔,這些地區(qū)正在重走沿海地區(qū)的低價(jià)、優(yōu)惠的老路。沿海地區(qū)引資時(shí)紛紛祭出優(yōu)惠政策,進(jìn)行“競次”比賽,有可能在中西部重演。袁劍先生所提出的競次,意指底線競爭——比的不是誰更好,而是比誰能更次。以剝奪本國勞動(dòng)階層的各種勞動(dòng)保障、放任自然環(huán)境的損害為代價(jià),從而贏得競爭中的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。筆者聽到過中部地區(qū)某縣招商官員的招商優(yōu)惠條件,比當(dāng)年的沿海地區(qū)有過之而無不及。競次不局限于勞工成本,而在于承諾優(yōu)惠政策,讓企業(yè)得到原本屬于政府的稅收。政府與企業(yè)類似于法王路易十四的信奉者,我死后,哪管洪水濤天。企業(yè)需要的是正當(dāng)年的可以用盡的勞工機(jī)器,以及在朝三暮四的規(guī)則下盡快兌現(xiàn)的渠道,哪怕環(huán)境污染,哪怕當(dāng)?shù)爻蔀橐蛔粘恰?
內(nèi)地的許多城市積極采取措施留住本地工人,形成“搶人”大戰(zhàn)。在華中重鎮(zhèn)武漢,為了應(yīng)對(duì)用工荒和沿海地區(qū)“搶人”策略,武漢的企業(yè)年初紛紛調(diào)高的基本工資。武漢市勞動(dòng)就業(yè)管理局介紹,今年普工、服務(wù)員月薪有900-1500元,技術(shù)、管理崗位2000-2500元,相較去年,已上漲一兩成。據(jù)了解,沿海和內(nèi)地的工資差別在200至500元之間,沿海地區(qū)的工資優(yōu)勢(shì)已不明顯,越來越多的農(nóng)民工選擇就近擇業(yè)。浙江淳安縣是傳統(tǒng)的農(nóng)民工輸出大縣,每年有10萬人在外打工,如今也打算把工人留在家門口。縣里勞動(dòng)部門特地在春節(jié)期間,趁著許多農(nóng)民工還沒出門,召開了一場(chǎng)勞務(wù)供需洽談會(huì),當(dāng)?shù)仄髽I(yè)一下子就提供了2.5萬個(gè)就業(yè)崗位。
衡量中國出口產(chǎn)品升級(jí)的重要指標(biāo)是機(jī)電產(chǎn)品的出口情況。海關(guān)總署公布了2009年我國外貿(mào)進(jìn)出口情況,總體看來進(jìn)口創(chuàng)出新高,出口增速由負(fù)轉(zhuǎn)正,從8月開始對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)快速增長。數(shù)據(jù)顯示,2009年全年,我國機(jī)電產(chǎn)品出口7131億美元,同比下降13.4%,進(jìn)口4914億美元,同比下降8.7%。對(duì)比11月數(shù)據(jù)可以看出,12月機(jī)電產(chǎn)品外貿(mào)環(huán)比呈增長態(tài)勢(shì)。
以下數(shù)據(jù)讓人安慰。中國機(jī)電產(chǎn)品在我國貿(mào)易出口的比重逐年上升,特別是2005-2008年平均占比高達(dá)57%。據(jù)日本機(jī)械進(jìn)出口組合的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2008年中國超越德國,一躍成為全球第一大機(jī)電產(chǎn)品出口國。2008年,中國的機(jī)電產(chǎn)品出口額為784781億日元,同比上升3.5%,而德國為784659億日元,同比下降4.1%。
如果因此得出結(jié)論,中國已經(jīng)成為高科技出口大國,則大錯(cuò)特錯(cuò)。難道我國從2008年開始已經(jīng)成為科技強(qiáng)國了嗎?我國生產(chǎn)的機(jī)電局限于機(jī)電組裝等領(lǐng)域,而生產(chǎn)機(jī)械的機(jī)械,幾乎全部需要進(jìn)口。更嚴(yán)重的問題是,為了保證出口份額,我國不得不壓低匯率、不得不一再提高出口退稅率,中國得到的只是糊口生計(jì),談不上經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)根本性變化。
中國在進(jìn)行艱難的產(chǎn)業(yè)升級(jí),按照市場(chǎng)流向,制造企業(yè)會(huì)自然撤出成本逐浪高的沿海地區(qū),而走向中西部內(nèi)陸地區(qū)。而沿海地區(qū)將騰出空間發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造業(yè),以更多的贏利支付更高的成本。讓人擔(dān)心的是,隨著外部訂單的增加,東中西部一起上,陷入更加無序的訂單大戰(zhàn)。東部地區(qū)依仗產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),躺在制造業(yè)上不思進(jìn)取。
自然形成的產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要制度的配套,需要產(chǎn)權(quán)等法律機(jī)制的完善。
最近的一則新聞讓人震驚。1月19日,財(cái)政部公布,去年國有及國有控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤增速同比由負(fù)轉(zhuǎn)正,全年利潤增長9.8%,其中130家央企利潤增幅最大達(dá)14.3%。從經(jīng)驗(yàn)看,央企超額利潤主要來自于壟斷收益。從一個(gè)較長時(shí)期比如1998-2005年的情況看,國有贏利企業(yè)合計(jì)贏利額達(dá)四萬多億元(不包括金融類國有企業(yè)),然而其中主要來自壟斷性國有企業(yè),此期間全部國有及國有控股企業(yè)的利潤總額相比之下,只有24547.81億元。而2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆讓屢奪地王的央企錦上添花。資產(chǎn)如此雄厚,因此,三大石油巨頭要進(jìn)軍新能源產(chǎn)業(yè)了,這無異于讓從事新能源、背著產(chǎn)能過剩黑鍋的民企,喪失了立錐之地。
數(shù)據(jù)如此美妙,民工荒演繹出產(chǎn)業(yè)升級(jí)的夢(mèng)想,但剝開這一切,我們卻看到了產(chǎn)業(yè)升級(jí)所必須的市場(chǎng)制度的極大欠缺。
注:老有人讓我說吃轉(zhuǎn)基因之類的話,這不是賭咒。轉(zhuǎn)基因大豆油,不是所有的人都在吃嗎?
如果有安全的轉(zhuǎn)基因水稻、玉米,我會(huì)吃的。在我眼里,這比吃三聚氰胺、蘇丹紅之類的毒物好。不必拿槍逼著,我也會(huì)吃。
最可怕的是,轉(zhuǎn)基因糧食還用蘇丹紅著色,那就是有一百個(gè)“小強(qiáng)”附體,什么也會(huì)被毒得七葷八素。
人心壞了,如何收拾?
今天寫民工荒,很多人說,民工荒是好事,會(huì)倒逼升級(jí)等等。未必。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要制度改革配套。對(duì)民企的事實(shí)歧視,法治的欠缺,與公務(wù)員的泛濫,說明制度改革,難于上青天。
不要被中國模式捧昏了頭,這些人捧過獨(dú)特的日本模式,獨(dú)特的四小龍模式,最后都棒殺了。
既然要學(xué)新加坡,先學(xué)會(huì)法治吧。要學(xué)西方,就學(xué)大憲章時(shí)期的英國吧,英國用法律與政府、議會(huì)互相制衡的精英威權(quán)進(jìn)行統(tǒng)治,選舉權(quán)逐級(jí)而下,民主從最上層的制衡開始。
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