武岡這村以前以亂出名，現(xiàn)在變這樣了...
“以前黃泥坳村是出了名的‘亂’，矛盾糾紛多，每年群眾越級上訪就有好幾起，這幾年通過扎實(shí)開展群眾自治，連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)‘零上訪’、‘零刑事案件’發(fā)生
如今，不僅完成了從‘矛盾頑疾村’到‘平安村’的成功蛻變，還成為全市群眾自治的示范村?！?月30日，文坪鎮(zhèn)黨委書記姚飛虎向記者介紹。
近年來，黃泥坳村“以黨建為引領(lǐng)，自治增活力、法治強(qiáng)保障、德治揚(yáng)正氣、智治破難題”，積極探索基層治理新模式，充分激發(fā)群眾主體作用，建立起“五會三隊(duì)一站”，即：村民自治理事會、最美鄉(xiāng)賢參事會、紅白理事會、和事佬協(xié)會、禁毒禁賭協(xié)會、婦女義工隊(duì)、鄉(xiāng)村建設(shè)施工隊(duì)、文娛活動(dòng)隊(duì)、鄰里互助站，將村里能人、賢人、巧匠團(tuán)結(jié)組織起來，提高群眾主動(dòng)參與村莊公共事務(wù)的積極性，使村級政權(quán)得到鞏固，群眾觀念發(fā)生改變，村風(fēng)更加文明和諧，真正實(shí)現(xiàn)民事民議、民事民辦、民事民管。黃泥坳村先后被評為2018年武岡市文明村、2019年武岡市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范村，村黨支部被評為2019年武岡市示范化基層黨組織，群眾獲得感、幸福感、安全感明顯提升。
》以黨建為引領(lǐng) 筑牢群眾自治“堡壘”
“過去村里開會，每次人都聚不到一塊，在一起也像是分了‘幫派’，村里片區(qū)與片區(qū)間不融合，隊(duì)伍沒用凝聚力何談發(fā)展？”黃泥坳村支書李海葉說，“一個(gè)支部就是一個(gè)堡壘，一名黨員就是一面旗幟，必須要在抓好黨建工作的同時(shí)，轉(zhuǎn)變村支兩委工作作風(fēng)，強(qiáng)化隊(duì)伍戰(zhàn)斗力，只有大家‘心往一處想、勁往一處使’，全村各項(xiàng)工作才能穩(wěn)步推進(jìn)?！?/p>
黃泥坳村自2017年村級換屆后，李海葉致力當(dāng)好村里“領(lǐng)頭羊”，帶領(lǐng)村支兩委始終堅(jiān)持把黨建引領(lǐng)的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村治理的工作優(yōu)勢，推動(dòng)群眾自治，牢牢以“三會一課”為基礎(chǔ)，狠抓黨風(fēng)建設(shè)、支部作風(fēng)建設(shè)，走村串戶，聽民聲、解民憂，村級重大事項(xiàng)堅(jiān)持民主決議制度，實(shí)行重大事項(xiàng)集體討論，民主表決。同時(shí)，村支兩委充分發(fā)揮黨組織的思想引領(lǐng)及先鋒堡壘作用，始終注重黨風(fēng)促民風(fēng)，抓黨員帶群眾，全村除12名老弱病殘黨員外，其他黨員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)政策宣傳、治安調(diào)解、勞務(wù)輸出等9大志愿崗位。
在村支兩委的努力下，該村從決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)到改善全村人居環(huán)境、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，再到壯大集體經(jīng)濟(jì)等，都取得良好成績，黃泥坳村呈現(xiàn)出一派欣欣向榮的精神風(fēng)貌。
》建立“五會三隊(duì)一站” 矛盾不出院落不出村
為了激活群眾自治、群眾主動(dòng)參與村莊公共事務(wù)的積極性，黃泥坳村根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體方案，積極探索建立群眾參與基層社會治理機(jī)制，創(chuàng)新和豐富群眾自治、基層民主協(xié)商的有效形式，在現(xiàn)有群眾自治服務(wù)機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立起“五會三隊(duì)一站”，通過“用身邊的人”觀“身邊的事”，堅(jiān)持民事民議、民事民辦、民事民管的原則，充分發(fā)揮群眾主體作用，真正筑牢群眾自治堡壘。
今年，黃泥坳村4組院落需進(jìn)行農(nóng)村電網(wǎng)改造，按照電網(wǎng)改造規(guī)劃，線路要經(jīng)過村民霍德忠家，如果按照原規(guī)劃，需要拆除霍德忠三層樓的房屋，為了減少村民損失不拆房，電網(wǎng)工作人員與村支兩委決定改變線路方向，但需要在村民霍德順家門前安裝電桿，可霍德順堅(jiān)決不同意，導(dǎo)致電網(wǎng)改造工程難以開展。針對這一情況，該院落鄰里互助點(diǎn)立即組織院落戶主召開會議，并與霍德順反復(fù)交流溝通，最終取得他的支持，電網(wǎng)改造順利進(jìn)行。
“無論是鄰里矛盾調(diào)解，還是環(huán)境衛(wèi)生整治、治安維護(hù)等，基本上村里大小事情，都屬于我們的工作范疇，村民踴躍參與‘五會三隊(duì)一站’的工作，大家各司其職，互幫互助，保證了全村工作的有效落實(shí)。”鄰里互助站工作人員霍德高告訴記者。
今年，在新冠肺炎疫情防控中，鄰里互助站組織群眾自愿參與疫情防控工作，主動(dòng)承擔(dān)疫情防控宣傳、守卡等工作，為創(chuàng)建“無疫村”做出了積極貢獻(xiàn)；鄉(xiāng)村建設(shè)施工隊(duì)共完成建設(shè)項(xiàng)目3個(gè)；和事佬協(xié)會調(diào)處矛盾糾紛8起，通過“院落事務(wù)院落辦，院落不行村級調(diào)”，基本實(shí)現(xiàn)小矛盾不出院落，大矛盾不出村。此外，近三年來，黃泥坳村主動(dòng)調(diào)解矛盾糾紛40余起，化解信訪“苗頭”10余起……群眾滿意度和幸福感大幅提升。
》自治環(huán)境衛(wèi)生 從“面子”美到“里子”
村路干凈整潔，道路兩旁栽滿格?；纾壹覒魬糇孕拮越ㄆ鹜ピ?，房前屋后的菜園果園都圍起竹籬笆墻，顯得格外別致，滿園綠色盡收眼底，潺潺流水聲音不斷……“以前我們村環(huán)境衛(wèi)生差遠(yuǎn)了”，村主任肖坤億回憶，“大家的生活垃圾、死了的家禽都往房前屋后或者水圳、塘里扔，天氣一熱，惡臭難聞。”
2016年，黃泥坳村按照全市要求，啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，僅清理河道垃圾，用挖機(jī)清運(yùn)，就拖運(yùn)了20多臺次農(nóng)用車。通過對村莊院落、河道水域、鄉(xiāng)村道路等各個(gè)角落進(jìn)行全方位整治，并建立起村（組）干部、保潔員分區(qū)域網(wǎng)格化管理等機(jī)制，垃圾治理取得良好成效。
治臟解決后，黃泥坳村又有了新的目標(biāo)——向治亂添美邁進(jìn)，致力打造“美麗院落”，但如何解決“家禽散養(yǎng)”問題成了黃泥坳村又一難題。今年4月，在村里最美鄉(xiāng)賢的經(jīng)濟(jì)支持下，村支兩委牽頭帶領(lǐng)“五會三隊(duì)一站”的全體成員，到邵陽市群眾自治示范村——新寧縣桃花村參觀學(xué)習(xí)，以典型引路，找準(zhǔn)差距，根據(jù)實(shí)際情況，學(xué)以致用。
村民劉小群認(rèn)為散養(yǎng)家禽早已是農(nóng)村的一種常態(tài)，村支兩委多次上門溝通希望其圈養(yǎng)家禽無果，通過到桃花村參觀學(xué)習(xí)后，劉小群主動(dòng)帶頭把雞鴨圈養(yǎng)，同時(shí)還積極挨家挨戶上門宣傳，帶動(dòng)其他村民一起落實(shí)家禽圈養(yǎng)工作。如今，黃泥坳村家家戶戶一改往日陋習(xí)，都做到家禽圈養(yǎng)。
“通過群眾自治，我們村在文明鄉(xiāng)風(fēng)、群防群治等方面取得不錯(cuò)的成績。接下來，我們將繼續(xù)鞏固擴(kuò)大鄉(xiāng)村綜合治理成果，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)黃泥坳村群眾自治工作再上新臺階?！贝逯詈Ｈ~信心滿滿地說。