6月1日,“限塑令”正式實行。根據(jù)規(guī)定,即日起所有超市、商場、集貿(mào)市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。當(dāng)天,全國很多地方都舉行了宣傳活動。
筆者也有幸參加了一個宣傳“綠色消費”的活動,活動下來,感覺到“限塑令”還存有若干硬傷。
其一,宣傳不夠。在農(nóng)貿(mào)市場,筆者見到還是“白色飄飄”。問起消費者,很多人表示忘記“限塑令”從即日起實施了。問攤主,攤問反問,不用塑料袋用什么?有一賣包子的攤主直接表示,如果每個塑料袋收費2毛,那么這些包子要直接留給自己食用了。甚至有攤主質(zhì)問:用塑料袋礙你什么事?
在“限塑令”剛出臺之際,我們還能見到不少宣傳。然而之后,這樣的宣傳卻明顯少了。尤其接近6月1日的幾天,本應(yīng)是宣傳的集中期,可讓人失望的是,無論是媒體還是相關(guān)部門,關(guān)于“限塑令”的宣傳都少得可憐。正是因為宣傳的乏力,直接導(dǎo)致施行當(dāng)日,商家、消費者對“限塑令”的陌生。
其二,處罰不力。商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、國家工商行政管理總局曾聯(lián)合發(fā)布《商品零售場所塑料購物袋有償使用管理辦法》,規(guī)定從今年6月1日起,商品零售場所有不標(biāo)明塑料購物袋價格,向消費者無償或變相無償提供塑料袋等行為之一的,將受到最高1萬元的罰款。問題的關(guān)鍵是,到底誰來處罰,怎么處罰?
由于宣傳的不力,應(yīng)對措施的不實,導(dǎo)致仍然有大量的小攤販免費提供塑料袋甚至是厚度小于0.025毫米的塑料購物袋。對于大型超市,相關(guān)部門可能更有處罰方法,對于大量的小攤販,如何處罰?而且一只小小塑料袋,有多個婆婆管,除了商務(wù)、發(fā)改委、工商之外,還有環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等多個部門。也正是由于婆婆眾多,責(zé)任落實不到位,導(dǎo)致前期的宣傳不到位。在執(zhí)行期,雖然婆婆眾多但又有哪個婆婆主動愿意擔(dān)這一責(zé)任?
其三,替代品煩惱。筆者看到,很多商家都購進了大量的無紡布袋和紙袋以替代塑料袋。這些布袋,一來價格高——筆者參加的活動,向市民免費發(fā)放的布袋采購成本即達到5元;二來使用次數(shù)也有限。據(jù)稱,一個無紡布袋最多可反復(fù)使用10次。更大的問題在于無紡布袋的清洗較為復(fù)雜,很難一次清洗干凈,由此直接導(dǎo)致在清洗時浪費更多水資源。
用紙袋不僅同樣價格偏高,而且防滲、隔熱性能差,更會造成木材的大量浪費。有數(shù)據(jù)顯示,每生產(chǎn)4萬個紙餐盒就需一噸紙漿,需砍伐300多立方米的樹木,而造紙過程中又會對水造成污染。也就是說,這些替代品會造成新的浪費和污染。
筆者豪不否認(rèn)“限塑令”施行的必要性,但以為在硬傷不修復(fù)的情況下,其實際效果可能有限,而且還會產(chǎn)生若干新的、想不到的問題——這是主管部門無法繞過的門檻。亡羊補牢猶未晚,建議相關(guān)部門加強宣傳,從改變消費習(xí)慣入手推行綠色消費;同時集中權(quán)力,別把婆婆設(shè)置得太多;更重要的是,要尋找好替代品,別過分增加消費者的負(fù)擔(dān),更不要造成新的污染。(毛建國)
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