拆縣并市原則：
1、符合省直管縣的原則，不增加新的地市級單位，調(diào)整后全省設(shè)14個(gè)地級市，16個(gè)副地級市。
2、調(diào)整后地級市基本保持原地級市州框架不變，人口基本控制在200~350萬之間（長沙、張家界、鳳凰-湘西州除外）。
3、通過合并組建新的副地級市（有利于撤縣），其組成原縣級單位控制在2~4個(gè)之間，總?cè)丝诨究刂圃?00~200萬人之間。
4、新增副地級市采用從上至下、撤縣并鎮(zhèn)的方式調(diào)整機(jī)構(gòu)，合并后各二級單位級別定為副處級。
拆縣并市優(yōu)點(diǎn)：
1、原有地級市級別、機(jī)構(gòu)無變化，阻力應(yīng)該相對較小。
2、通過升為副地級市的方式進(jìn)行撤縣，有利于人員安排，操作性較強(qiáng)。
3、副地級市由于撤銷了縣級機(jī)構(gòu)，且進(jìn)行了并鎮(zhèn)工作，可大幅消減編制。
4、條件成熟后還可進(jìn)行第二階段調(diào)整，進(jìn)一步增加省直管的副地級市數(shù)量。
正地級市名單
長沙市：由原屬長沙市的岳麓區(qū)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、雨花區(qū)、開福區(qū)、長沙縣、望城縣、寧鄉(xiāng)縣組成。總?cè)丝?69萬，面積6820平方公里。
株洲市：由原屬株洲市的天元區(qū)、蘆淞區(qū)、石峰區(qū)、荷塘區(qū)、株洲縣、醴陵市組成?？?cè)丝?22萬，面積4173平方公里。
湘潭市：由原湘潭市保持不變。總?cè)丝?81萬，面積5006平方公里。
衡陽市：由原屬衡陽市的雁峰區(qū)、珠暉區(qū)、石鼓區(qū)、蒸湘區(qū)、衡陽縣、衡南縣組成?？?cè)丝?00萬，面積5696平方公里。
邵陽市：由原屬邵陽市的雙清區(qū)、大祥區(qū)、北塔區(qū)、邵陽縣、洞口縣、隆回縣組成。總?cè)丝?42萬，面積7488平方公里。
岳陽市：由原屬岳陽市的岳陽樓區(qū)、君山區(qū)、云溪區(qū)、臨湘市、華容縣、岳陽縣組成?？?cè)丝?88萬，面積7573平方公里。
常德市：由原屬常德市的武陵區(qū)、鼎城區(qū)、漢壽縣、桃源縣組成?？?cè)丝?00萬，面積9294平方公里。如實(shí)際可行，可考慮將臨澧縣南部地區(qū)劃入常德市。
張家界市：由原張家界市保持不變?？?cè)丝?58萬，面積9518平方公里。
益陽市：由原屬益陽市的資陽區(qū)、赫山區(qū)、桃江縣、安化縣撤縣合并而成?？?cè)丝?03萬，面積8868平方公里。
郴州市：由原屬郴州市的北湖區(qū)、蘇仙區(qū)、桂陽縣、宜章縣、臨武縣、嘉禾縣組而成?？?cè)丝?64萬，面積9283平方公里。
永州市：由原屬永州市的零陵區(qū)、冷水灘區(qū)、東安縣、雙牌縣、新田縣、寧遠(yuǎn)縣、藍(lán)山縣組成?？?cè)丝?29萬，面積12482平方公里。
懷化市：由原屬懷化市的鶴城區(qū)、洪江市、溆浦縣、中方縣、新晃自治縣、芷江自治縣組成。總?cè)丝?55萬，面積11520平方公里。
婁底市：由原屬婁底市的婁星區(qū)、漣源市、雙峰縣組成?？?cè)丝?39萬，面積4036平方公里。
鳳凰市/湘西州：由原屬湘西州的吉首市、鳳凰縣、瀘溪縣、花垣縣、保靖縣和原屬懷化市的麻陽自治縣組成。總?cè)丝?85萬，面積8800平方公里。
副地級市名單
瀏陽市：由原屬長沙市的瀏陽市升格而成，總?cè)丝?38萬，面積5008平方公里。如實(shí)際可行，可考慮將平江縣東南部地區(qū)劃入瀏陽市。
攸州市：由原屬株洲市的攸縣、茶陵縣、炎陵縣和原屬郴州市的安仁縣撤縣合并而成?？?cè)丝?89萬，面積8650平方公里。
衡山市：由原屬衡陽市的衡山縣、衡東縣、南岳區(qū)撤縣合并而成?？?cè)丝?13萬，面積3043平方公里。
耒陽市：由原屬衡陽市的耒陽市、常寧市撤縣合并而成。總?cè)丝?05萬，面積4703平方公里。
祁州市：由原屬衡陽市的祁東縣和原屬永州市的祁陽縣撤縣合并而成。總?cè)丝?90萬，面積4390平方公里。
邵東市：由原屬邵陽市的邵東縣、新邵縣撤縣合并而成。總?cè)丝?91萬，面積3512平方公里。
武岡市：由原屬邵陽市的武岡市、新寧縣、城步自治縣撤縣合并而成?？?cè)丝?57萬，面積6903平方公里。
汨羅市：由原屬岳陽市的汨羅市、湘陰縣、平江縣撤縣合并而成?？?cè)丝?39萬，面積7215平方公里。如實(shí)際可行，可考慮將平江縣東南部地區(qū)劃入瀏陽市。
澧州市：由原屬常德市的澧縣、津市市、石門縣、臨澧縣撤縣合并而成?？?cè)丝?28萬，面積7806平方公里。如實(shí)際可行，可考慮將臨澧縣南部地區(qū)劃入常德市。
沅江市：由原屬益陽市的沅江市、南縣和原屬常德市的安鄉(xiāng)縣撤縣合并而成?？?cè)丝?06萬，面積4182平方公里。
資興市：由原屬郴州市的資興市、永興縣、汝城縣、桂東縣撤縣合并而成?？?cè)丝?52萬，面積8572平方公里。
道州市：由原屬永州市的道縣、江永縣、江華自治縣撤縣合并而成。總?cè)丝?38萬，面積7290平方公里。
沅陵市：由原屬懷化市的沅陵縣、辰溪縣撤縣合并而成?？?cè)丝?13萬，面積7802平方公里。
靖州市：由原屬懷化市的靖州自治縣、通道自治縣、會同縣和原屬邵陽市的綏寧縣撤縣合并而成?？?cè)丝?16萬，面積9580平方公里。
冷水江市：由原屬婁底市的冷水江市、新化縣撤縣合并而成?？?cè)丝?64萬，面積4071平方公里。
猛洞河市：由原屬湘西州的永順縣、龍山縣、古丈縣撤縣合并而成?？?cè)丝?17萬，面積8222平方公里。
備注：新增16個(gè)副地級市中，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市10個(gè)（瀏陽、冷水江、資興-永興、耒陽、攸州、汨羅-湘陰、邵東、沅江、澧州、祁州，包括9個(gè)原全省前20名強(qiáng)縣），旅游大市2個(gè)（衡山、猛洞河）、歷史名城4個(gè)（武岡、道州、沅陵、靖州）。