武岡撤縣設市大功臣！湖南省委原書記熊清泉同志逝世！
劉志剛 湖南日報
2022-06-22 14:57
中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員、忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士，中共湖南省委原書記熊清泉同志，因病醫(yī)治無效，于2022年6月20日0時32分在長沙逝世，享年95歲。茲定于2022年6月24日（星期五）上午9時，在長沙市明陽山殯儀館銘德廳舉行熊清泉同志遺體送別儀式。參加送別儀式人員需出具24小時內核酸檢測陰性證明。
劉志剛，1946年出生于邵陽縣巖口鋪鎮(zhèn)，1966年高中畢業(yè)后回鄉(xiāng)務農，1970年入大學學習，1972年畢業(yè)后在中學任教。1984年從政，先后任過邵陽縣副縣長，武岡縣副縣長、副書記、縣長（武岡縣最后一任縣長）。武岡縣改市后，任武岡市第一任市長，后任市委書記。1997年后任邵陽市委常委、市委政法委書記。2003年至2007年任邵陽市政協(xié)主席。
有一種說法是，四清運動后期，省里曾有過這樣的設想，把邵陽地區(qū)西南五縣劃為林業(yè)地區(qū)，而以武岡城作為這一地區(qū)的行政中心。后因婁邵分家而作罷。 武岡撤縣設市的重要的契機是省長熊清泉來邵陽視察。1986年8月上中旬，省長熊清泉視察了邵陽市區(qū)及邵陽市所轄各縣，每到一處，都針對那里的具體情況發(fā)表關于怎樣發(fā)展經(jīng)濟的講話。熊清泉的講話，中共湖南省委以題為《印發(fā)熊清泉同志〈對邵陽市經(jīng)濟發(fā)展的幾點意見〉的通知》，即湘發(fā)（1986）29號文件的形式充分予以肯定。8月12日至13日，熊清泉來到武岡視察，針對武岡的情況，他這樣明確地提出：要考慮把武岡逐步建設成為西南五縣的經(jīng)濟中心。邵陽地市合并后，存在小馬拉大車的問題。武岡在歷史上是州府所在地，與周圍各縣有長期的內在積極聯(lián)系，今后要有意識地加強建設，因地制宜搞一點基礎工業(yè)，增加一些商業(yè)網(wǎng)點，使之逐步建設成為周圍各縣的經(jīng)濟中心。那一段時間，武岡流傳著這樣一種說法。熊氏族譜記載，熊清泉祖籍武岡石羊橋熊家村，到他的祖父一輩才由武岡遷往湘鄉(xiāng)（1951年雙峰建縣，熊家所居之地劃歸雙峰）。熊清泉到了武岡后還和陪同的武岡人閑談，問武岡籍最大的官是誰，有一個陪同者說，就是熊省長你啊，熊清泉笑而不言。當然，熊清泉與陪同者問答只是傳聞，沒有確鑿依據(jù)。但他對武岡的另眼相看應該是可以肯定的。
湘發(fā)（1986）29號文件，讓曾是州里人的武岡人興奮無比，激動異常，早蟄于心中的撤縣設市的希望萌動起來。那時候，武岡在全國改革開放的大潮中也隨勢而上，經(jīng)濟、文化建設一年上一個新臺階，這應該是撤縣設市的重要的前提條件。因此，武岡縣委、政府審時度勢，迅速把撤縣設市的工作提上議事日程，上上下下做了大量的工作。 1988年邵陽市黨代會、邵陽市十屆人大會的報告，都提出把武岡建設成為邵陽市西南五縣的經(jīng)濟文化中心的構想和比較具體的措施。 1989年，武岡成立次中心城市規(guī)劃領導小組，由常務副縣長鄧隆禹和我任正副組長，組織了專門班子，開始了程序性的工作，如對撤縣設市的可行性進行具體論證，向上級有關部門做爭取工作。9月，我?guī)Ыㄎ魅味螁⒏桓笆R報建市規(guī)劃，省國土規(guī)劃、城市建設規(guī)劃都認可了我們的匯報，于是把武岡作為2010年（人口二十萬）、2020年（人口三十萬）的邵陽市次中心城市列入規(guī)劃，上報國務院。 那以后，我們對撤縣設市的工作一直沒有松懈。1991年，鄧小平巡視南方，東方風來滿眼春，全國改革開放的形勢更好，武岡也加快了改革和建設的步伐，大炮臺開發(fā)區(qū)一期工程已經(jīng)成功，這一切，讓武岡人民備受鼓舞，撤縣設市的構想也變得更為迫切。 到了1993年，更是緊鑼密鼓，進入了具體爭取和準備階段。 2月22日至26日，我參加了長沙召開的省三長（省長、市州長、縣市長）會議，25日分組活動。那天上午，湖湘大地大雪紛飛，長沙街頭玉樹瓊枝，我?guī)ьI常務副縣長曾憲光、建委主任段啟富、民政局長蔣正誠等向省民政局匯報撤縣設市的工作。聽取了我們匯報的還有民政廳高家余副廳長，地名辦周樹光主任、簡祝云副主任等。那一次，讓高副廳長聽我們匯報實在是令人感慨和鼓舞的事。原來，省委書記熊清泉也約高副廳長談事情，高副廳長說武岡來匯報撤縣設市，熊清泉馬上說：那你去吧！十點半趕過來就是！ 我們向省廳匯報，屬于違背了自下而上的原則的。我們之所以要這樣做，實在是迫不得已，也是一種策略。這是因為，邵陽市除了武岡，還有邵東和隆回兩個縣要求撤縣設市。邵陽市府已有了定論，他們給三個縣排了隊，次序是邵東、隆回、武岡?？陀^地說，邵東是人口第一大縣，經(jīng)濟發(fā)展比武岡要強勁，排在第一位應該是有道理的；但隆回但是無論從哪方面說，都強不過武岡，他們排在第二，靠的是很硬的關系。我們考慮，要想讓邵陽市政府改變決定太難，所以只好從省里開始爭取，讓省里明朗表態(tài)，省市相左，才會有轉機，才有利于我們爭取。當然，向省里匯報時，我們不講人家不行，只講自己的有利條件。我們的匯報材料充分，感情也激動，還帶有雄辯色彩，省廳的領導被我們感到了，被我們說服了。 第一、建市問題國務院是作為戰(zhàn)略問題來考慮的，目的是推動經(jīng)濟發(fā)展，不是換牌子。經(jīng)濟發(fā)展，是建市的一個條件，建市又應該是經(jīng)濟發(fā)展的結果。 第二、武岡的設市，首先是縣改市，將來要考慮升格，解決邵陽市小馬拉大車的問題。 第三、武岡的城市發(fā)展，要作為中等城市來規(guī)劃和建設，規(guī)劃要有遠見，要科學。城市規(guī)模要按每一萬人一平方公里來建設。城市功能要齊全，各項設施要配套。 第四、全國每年新設二十多個市，湖南今年想上的有石門、宜章、祁陽、道縣、武岡。石門的優(yōu)勢是在建的大型火電廠，工業(yè)基礎好，中央也有人；宜章是黃克誠和陶鑄夫人曾志的故鄉(xiāng)；祁陽是陶鑄的故鄉(xiāng)；道縣是江華的故鄉(xiāng)。當然，武岡也有自己的優(yōu)勢。省廳原來的想法是石門第一批，武岡第二批。第五、建市條件具不具備，建設要跟上來，要接受省和國務院的評審考察，省里會盡快去武岡作初步考察、幫助把握。 第六、不要找其他方面，省里就只找省長陳邦柱、常務副省長儲波、分管副省長王克英、政府分管副秘書長謝康生就可以了。 匯報回來，我們走在大街上，迎著漫天的風雪夜不覺得冷，這是因為心里基本有底了，身上也就覺得熱乎了。 3月4日，武岡縣委召開常委會，會議由縣委書記黃天錫主持，由我報告赴省匯報情況，研究爭取建市的各項工作。會議決定成立建市領導小組。
3月16日，省地名辦主任周樹光、副主任簡祝云、邵陽市民政局副局長廖平中、邵陽市民政局科長陳立雄一行四人來武岡考察。之后，確立武岡為湖南省1993年首批撤縣設市的對象。 3月25日，武岡撤縣設市領導小組正式發(fā)文成立。29日，領導小組辦公室正式掛牌工作，抽調工作人員到位。 4月2日，縣政協(xié)主席殷南楚主持召開縣政協(xié)常委會議，就撤縣設市問題進行協(xié)商，會議一致?lián)碜o縣委、縣政府關于撤縣設市的決策。 4月3日，我和部分領導審定以縣政府名義擬定的《關于撤銷武岡縣、設立武岡市的請求》，請求報告正式定稿。 4月6日，縣人大召開常委會議，審議通過縣人民政府《關于撤銷武岡縣、設立武岡市的請求》，并作出《關于縣人民政府請求撤縣設市的報告的決議》。 4月9日，我、分管財政的副縣長肖體炳、人大副主任王貞珠召開專題會議，研究市政建設工程資金的籌集渠道及辦法。會議決定，從先前賣戶口的九百萬元中拿出一百萬，再賣藍色戶口籌一百萬，貸款一百萬，單位、干部、職工集資一部分，財政拿一部分。 于是全面啟動了一批市政建設項目工程，加快了已在建的項目。一共是七大工程。一是建設大炮臺商貿開發(fā)區(qū)的五條主要街道及商業(yè)網(wǎng)點；二是拓寬玉帶橋；三是返修擴建迎春路、玉龍路、都梁路、樂洋路、四牌路等多條街道，修復建設化龍寺、宣風樓、中山堂、武岡革命歷史博物館，在梯云橋橋頭興建三座仿古亭；四是加強法相巖公園和云山國家森林公園的景點建設；五是進行舊城改造，改造舊房，興建新房，改造下水道等設施，重點是都梁路、轅門口、五顯巷等；五是開通武岡與邵陽市西南的其他四縣的光纜通信萬門數(shù)字程控電話，首期開通五千門；七是在城區(qū)主要街道設置分道欄桿、交通崗亭、交通標志牌和街道地名標標識。 這些工程在一年內基本完成，武岡的城市面貌有了質的飛躍。 5月6日，我?guī)ьI建市辦部分工作人員赴長沙，向省民政廳、地名辦送撤縣設市請示報告，并分別向王克英副省長和高家余副廳長匯報撤縣設市工作。 5月20日，在武岡縣大會場召開撤縣設市動員大會，…..這次會議對縣改市的工作起了極大的推動作用。 6月25日，中共武岡縣委七屆二次全會作出《關于撤銷武岡縣、設立武岡市的決議》。 8月10日，我和劉祚興、蔣正誠等赴邵陽市，重新辦理行文手續(xù)。11日，彭茂吾市長簽發(fā)邵陽市人民政府關于武岡撤縣設市的請示文件，并上報省政府。 9月16日，常務副省長儲波簽發(fā)湘發(fā)（1993）18號文件，并向國務院呈報《關于撤銷武岡縣、設立武岡市的請示》等材料。 10月13日，黃天錫主持召開四大家會議，會議決定派人去國家民政部匯報請示建市工作。 考慮到建市已到最后攻堅階段，最后的爭取工作和縣里的建設工作、經(jīng)濟工作都要抓緊，都不能失誤，會議決定兵分兩路，一路由黃天錫帶領人大主任林雨親、常務副縣長曾憲光、政協(xié)副主席李永湘、建市辦主任蘇是雄、民政局長蔣正誠等六人赴京匯報請示；另一路就是我和其他一些領導在家主持經(jīng)濟工作和建市的建設項目落實工作。 11月20日，我接到赴京的同志的電話，華國鋒同志親切接見了黃天錫一行，并與他們合影留念，我當然特別高興。第二年春，華國鋒同志還為武岡撤縣設市題詞。我看到樸拙老到實事求是四個字時，心里一陣激動。 經(jīng)過多年的努力，撤縣設市已瓜熟蒂落，水到渠成。1994年2月18日，國務院批準撤銷武岡縣，設立武岡市。 4月23日，在長沙蓉園賓館五號樓，由省政府鄭培民副省長主持湖南省行政區(qū)劃變更新聞發(fā)布會。我代表武岡市政府致武岡設市新聞發(fā)布辭，同在那天發(fā)布新聞的還有張家界市（由大庸市更名）。 為了慶祝武岡的歷史翻開嶄新的一頁，我們決定在1994年4月28日舉行慶祝大會。慶祝大會的會場在皇城坪。根據(jù)早先安排好的程序，慶祝大會在8時48分準時開始。作為第一人武岡市市長，我莊嚴而欣喜地宣布，撤縣設市慶祝大會開始，頓時掌聲雷動，鼓樂喧天，禮炮轟鳴。省民政廳副廳長高家余宣讀國家民政部、湖南省人民政府有關撤銷武岡縣、設立武岡市的文件后，又一次掌聲雷動，經(jīng)久不息。接著，邵陽市黨政軍領導孫載夫、彭茂吾、謝奪群、馬業(yè)棣、劉慈民、涂振武，分別為新的武岡市委、市政府、市人大、市政協(xié)、市紀委、市人武部授牌。接著，第一任武岡市委書記黃天錫作了熱情洋溢的講話。之后，邵陽市委書記孫載夫，人大常委會原副主任、解放后武岡縣第一任縣長尹子明，省人大常委會原副主任、原邵陽地委書記謝新穎，省政協(xié)原副主席徐君虎。國務院機關事務管理局老干局黨委書記方代金等先后發(fā)表熱情洋溢的致辭，祝賀武岡市的誕生，祝愿武岡人民再創(chuàng)輝煌。 下午兩點，市委、市政府門前的廣樂路上，喜炮齊鳴，十二條披紅掛彩的雄獅，一百零八只威武勇猛的雄獅，勝，把慶典活動推向高潮。夜幕降臨后，萬紫千紅的煙火又讓慶典活動掀起另一個高潮。 那一天，城內的居民是萬人空巷，農村也有很多人進了城，周邊縣和更遠的地方也來了不少人，城內估計一共有二十萬人?？礋狒[的人可謂摩肩接踵。但竟出現(xiàn)了這樣的奇跡，游行隊伍所到街道沒有一個人走到人行道下面來，數(shù)萬人的露天會場沒有一只被踩脫的鞋子，沒有一個人丟失錢包或其他物件，沒有任何安全事故。有人開玩笑說，那些扒手，本地來的也好，外地來的也好，只想看熱鬧了，把本職工作都忘記了。 武岡撤縣設市，《人民日報》、《三湘都市報》、《湘聲報》、《邵陽日報》等報刊都用頭版頭條或重要版做了報道?！度嗣袢請蟆返恼龢祟}是熱烈慶祝湖南省武岡撤縣設市，副標題是昔日都梁垂青史，今日武岡展新姿。
免責聲明： 本文內容來源于劉志剛 湖南日報 ，不代表本平臺的觀點和立場。
版權聲明：本文內容由注冊用戶自發(fā)貢獻，版權歸原作者所有，武岡人網(wǎng)僅提供信息存儲服務，不擁有其著作權，亦不承擔相應法律責任。如果您發(fā)現(xiàn)本站中有涉嫌抄襲的內容，請通過郵箱（admin@4305.cn）進行舉報，一經(jīng)查實，本站將立刻刪除涉嫌侵權內容。