掀起思想風(fēng)暴,打破發(fā)展桎梏
一、
如果說,思想產(chǎn)生思路,思路決定出路的話,這不僅僅對個(gè)人發(fā)展適用,對一個(gè)地區(qū)發(fā)展亦起到強(qiáng)大的引領(lǐng)作用。這里且不說解放思想、改革開放的窗口深圳,只以筆者所在的城市清遠(yuǎn)為例。
清遠(yuǎn)作為一個(gè)22年前從廣州、韶關(guān)劃出部分縣市組成的地級市,其基礎(chǔ)之差是可想而知的——出于私心,沒有人愿意將富庶的縣市劃出。當(dāng)時(shí)的清遠(yuǎn)之窮,可以用一組數(shù)據(jù)來佐證:全市生產(chǎn)總值(GDP)不到25億元,工業(yè)總產(chǎn)值只有12.5億元,人均GDP僅為774元,幾乎為全省最末。
如何治窮?如何破題?清遠(yuǎn)執(zhí)政者在反思中認(rèn)為,要發(fā)展首先要解放當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)思想,沖破市場觀念——落后地區(qū)的窮不是缺錢,而是窮腦袋。清遠(yuǎn)為此掀起了一系列的思想解放運(yùn)動(dòng),不斷進(jìn)行頭腦風(fēng)暴。
2004年以來,清遠(yuǎn)市作出了重大戰(zhàn)略調(diào)整:從“后花園”調(diào)整為“三化一園”,即以工業(yè)化為核心,以市場化為基礎(chǔ),以城市化為載體,以“后花園”為依托。隨后幾年,清遠(yuǎn)不斷完善和提升“三化一園”發(fā)展戰(zhàn)略,形成了“四個(gè)化”:大力推動(dòng)工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市特色化、管理人性化。同時(shí),還提出了“三圈四帶”經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
通過堅(jiān)持不懈的努力,在廣東省省21個(gè)地級以上市中,2004年以來,清遠(yuǎn)全市生產(chǎn)總值年均遞增25.7%;規(guī)模工業(yè)增加值年均遞增53.0%;財(cái)政一般預(yù)算收入年均遞增37.7%;實(shí)際利用外資年均遞增52.7%。連續(xù)六年,清遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)增長速度都位于廣東省第一位(去年GDP已達(dá)855.2億元,位居廣東中游)。
特別需要說明的是, 筆者開篇就花費(fèi)大量的筆墨來介紹清遠(yuǎn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),目的不在于為當(dāng)?shù)卣N金。清遠(yuǎn)的發(fā)展實(shí)質(zhì)證明了解放思想的巨大魅力。
二、
武岡地處湘西南的層巒疊嶂之中,周邊被洞口、隆回、綏寧、城步、新寧五縣市環(huán)抱,被湖南省定位為湘西南中心城市,作為湘桂門戶,素有黔巫要地之稱。
但一個(gè)基本事實(shí)是,湘西南自古以來不屬于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。經(jīng)貿(mào)的欠發(fā)達(dá),往往又源自于人流的滯塞。因?yàn)槿肆鳒麜?huì)導(dǎo)致物流的不暢通,資金流也僅是涓涓細(xì)流,進(jìn)而造成地區(qū)封閉。地區(qū)封閉反映在思想層面,就是長期游離于主流政治、思想和主流經(jīng)濟(jì)之外,造成思想封閉。時(shí)至今日,包括武岡在內(nèi)的湘西南地區(qū)仍被視為“民風(fēng)慓悍、民風(fēng)古樸”,雖然這并不見得有多少貶義,但顯而易見的,其從側(cè)面也說明了武岡長期缺乏與外界緊密的聯(lián)系和大型的交流。
思想的封閉,用今天時(shí)髦的話來說,就是思想沒有解放。至少相對于沿海地區(qū)以及省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)而言,武岡人的思想解放得是并不充分的。
以我的家鄉(xiāng)秦橋?yàn)槔?,自改革開放以來,外出務(wù)工的人并不在少數(shù),但二三十年來,外出者帶回的僅僅是鈔票,而不是思想觀念的更新。他們中的大多數(shù)人只熱衷于打工賺錢、買房、娶妻、生子,一旦年老力衰,就只能回到家鄉(xiāng),然后繼續(xù)臉朝黃土背朝天。他們的后輩,也似乎無法逃脫這樣的人生軌跡。——這就是缺乏可持續(xù)發(fā)展下的農(nóng)村必然的宿命。而如果這些外出務(wù)工者,能夠?qū)频玫娜松谝煌敖穑Y(jié)合自己在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)接受的經(jīng)濟(jì)觀念和商業(yè)思想,比如自主創(chuàng)業(yè),沖浪商業(yè)市場,或許從此將走出農(nóng)村。但是,除了知識(shí)的欠缺,農(nóng)村人的觀念保守,怕創(chuàng)業(yè)怕失敗可能就是纏繞他們前進(jìn)腳步的最大的桎梏之一。
窺管見豹,大多數(shù)的武岡人其實(shí)都存在著類似于上述所說的思想封閉乃至僵化的問題。
三、
筆者了解到一份2009年湖南各縣市經(jīng)濟(jì)排名數(shù)據(jù)顯示,2009年洞口縣地區(qū)生產(chǎn)總值 59.77億元全?。?3個(gè)縣市)排名41,隆回縣地區(qū)生產(chǎn)總值 57.14億元全省排名42,武岡市地區(qū)生產(chǎn)總值 52.52億元,全省排名47,武岡居于中下,人均GDP更是在60位以后。不用去和省內(nèi)東部地區(qū)相比,光在湘西南這個(gè)小圈子內(nèi),武岡這個(gè)中心城市委實(shí)有點(diǎn)沒有底氣。
前面說到,思想產(chǎn)生思路,思路決定出路。武岡要實(shí)現(xiàn)突圍和強(qiáng)勢崛起,在區(qū)域競爭中爭取到“江湖地位”,引領(lǐng)湘西南發(fā)展,就必須掀起思想解放運(yùn)動(dòng),就必須以超前的眼光和廣闊的視野來進(jìn)行指導(dǎo)武岡建設(shè)。
筆者以為,清遠(yuǎn)解放思想的實(shí)質(zhì)是:1、變被動(dòng)接受扶貧為主動(dòng)脫貧致富;2、工業(yè)化是區(qū)域崛起不可繞行的階段;3、山區(qū)也可以搞工業(yè);4、抓住世界及國內(nèi)、省內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,大力實(shí)施招商引資。對此,武岡完全可以借鑒。
筆者以為,武岡執(zhí)政者不妨從如下角度去考量武岡發(fā)展:
1、武岡必須要樹立起能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快發(fā)展的堅(jiān)定信念,因?yàn)樾拍畋赛S金還寶貴;而一個(gè)沒有強(qiáng)烈發(fā)展欲望和發(fā)展沖動(dòng)的地區(qū),是很難期望它能有什么大作為的。
2、光有信念還不行,如果沒有具體的措施來執(zhí)行,那就是唯心主義,就是空想主義,就是空談?wù)`國。
3、武岡要做的,必須要高度認(rèn)識(shí)到發(fā)展工業(yè)的重要性和必要性,可以這么說,武岡將來要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,必須以強(qiáng)大的工業(yè)作為支撐。
4、工業(yè)建設(shè),不是建空中樓閣,必須根據(jù)自身資源稟賦來布局相關(guān)產(chǎn)業(yè),否則就會(huì)陷入工業(yè)發(fā)展的陷阱,為發(fā)展工業(yè)而發(fā)展工業(yè),不僅效率低下,還會(huì)為可持續(xù)發(fā)展帶來后患。
5、發(fā)展工業(yè)的另外一個(gè)有力手段是招商引資,這是當(dāng)今沿海地區(qū)乃至當(dāng)年的亞洲“四小龍”崛起的經(jīng)驗(yàn)之一,武岡必須將招商引資作為一項(xiàng)戰(zhàn)略來推進(jìn)。
6、要想在招商引資中有所斬獲,短期來說,可以大打廉價(jià)勞動(dòng)力和土地的牌,以及由相關(guān)政策營造起投資“洼地”。
7、但從長遠(yuǎn)來看,要想吸引更多優(yōu)質(zhì)的企業(yè)落戶武岡,必須打造起行政服務(wù)的“高地”,以陽光、透明、高效、人性的政府保障企業(yè)健康發(fā)展。
8、除了土地、政策等支撐外,人力資源往往也是影響項(xiàng)目是否選擇落戶的重要因素之一,武岡必須加大勞動(dòng)力的技能培訓(xùn),提高勞動(dòng)力素質(zhì),70多萬人口大市,應(yīng)該成為人力資源強(qiáng)市。
9、目前,從企業(yè)自身發(fā)展需要和從國際和國內(nèi)形勢來看,轉(zhuǎn)型升級是大趨勢,從資本的逐利本性來看,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是趨勢,北方大漠、西域草原、中原大地,南海之濱,各地?zé)o不掀起了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高潮,且競爭可謂白熱化,武岡也應(yīng)當(dāng)打開山門,積極主動(dòng)加入到這場承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的爭奪戰(zhàn)中去。
四、
解放思想是個(gè)很宏大的命題,也是個(gè)比較虛幻的命題。沒有意識(shí)到其重要作用的人,就會(huì)認(rèn)為這是在玩政治把戲或者文字游戲。
當(dāng)年我們邵陽人魏源就是一位大清的思想解放的引領(lǐng)者,作為“開眼看世界第一人”,他在《海國圖志》中提出了“師夷長技以制夷”的口號,給今天正在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的武岡人仍然以啟示,也即武岡也必須開眼看世界,看世界究竟發(fā)生了什么,世界發(fā)展的趨勢是什么,自己在世界居于什么位置,看能學(xué)到人家什么,看人家有什么能為我所用。
武岡要實(shí)現(xiàn)前所未有的大發(fā)展,就必須要進(jìn)行前所未有的思想大解放。要通過思想解放,彌補(bǔ)思想的不足,清除發(fā)展的誤區(qū),掃清發(fā)展的障礙;要通過思想解放,確立武岡的發(fā)展目標(biāo),完善發(fā)展思路,形成發(fā)展舉措;要通過思想解放,統(tǒng)一全市人民的認(rèn)識(shí),凝聚全市人民的智慧,發(fā)揮全市人民的力量。
惟其如此,解放了思想的武岡,必將實(shí)現(xiàn)最華麗的轉(zhuǎn)身,崛起在湘西南大地!
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