武岡省代表毛學(xué)雄，在為武岡爭(zhēng)鐵路！省發(fā)改委答復(fù)了！
鐵路建設(shè)規(guī)劃 興義之窗
2023-05-25 09:39
近日，湖南省發(fā)改委公開(kāi)了《對(duì)省十四屆人大一次會(huì)議第0147號(hào)建議的答復(fù)》，詳情如下：
興永郴贛鐵路西起貴州興義，經(jīng)懷化、邵陽(yáng)、永州、郴州至江西贛州，是貴州、湖南、江西三省以及昆明—廈門(mén)間的昆廈快速鐵路的快速通道，已列入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃。該鐵路線路長(zhǎng)約1170公里，估算總投資1988億元，其中湖南段長(zhǎng)約566公里，估算投資962億元，設(shè)計(jì)速度200公里/小時(shí)（預(yù)留250公里/小時(shí)）。早在2016年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于深化泛珠三角區(qū)域合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》中，明確興永郴贛鐵路爭(zhēng)取納入國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃和“十三五”建設(shè)規(guī)劃的鐵路項(xiàng)目。同年，國(guó)家發(fā)改委公布《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃圖》中，興永郴贛鐵路也被列入促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和國(guó)土開(kāi)發(fā)鐵路項(xiàng)目。2021年3月發(fā)布的湖南省“十四五”規(guī)劃，在綜合交通大通道中提出研究建設(shè)興永郴贛鐵路，早日形成通道功能。特別是2022年1月26日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2022]2號(hào)），明確將興永郴贛鐵路列入了其中，支持盡快開(kāi)工建設(shè)。一是有利于充分帶動(dòng)沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。該鐵路沿線地區(qū)過(guò)去大都屬于老、少、邊、窮地區(qū)，15個(gè)脫貧縣（其中貴州7個(gè)、湖南7個(gè)、江西1個(gè)）還需進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，打好打贏鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)；部分縣市至今未通鐵路，是湘、黔、贛三省相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。但沿線自然資源、礦產(chǎn)資源尤其是旅游資源十分豐富，在邵陽(yáng)境內(nèi)就有世界自然遺產(chǎn)新寧崀山、國(guó)家公園城步南山、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)綏寧黃桑、國(guó)家森林公園武岡云山，此外沿線還有三十多處國(guó)家、省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。盡快修建該鐵路能有效改善沿線地區(qū)交通區(qū)位條件，構(gòu)筑湘桂、湘贛、湘黔旅游黃金通道，促進(jìn)湘黔贛全域旅游發(fā)展，將資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。二是有利于充分優(yōu)化整體鐵路路網(wǎng)布局。該鐵路西端與黔桂、南昆鐵路相連，可直達(dá)云南乃至東南亞地區(qū)，中部與懷柳、湘桂、洛湛鐵路相連，東端接京廣線至廣東等珠三角地區(qū)，接贛龍線至廈門(mén)、福州等沿海地區(qū)，是中西部地區(qū)的重要出海通道。同時(shí)，修建該鐵路可以填補(bǔ)區(qū)域內(nèi)鐵路空白，優(yōu)化整體路網(wǎng)布局。三是有利于充分?jǐn)U大基礎(chǔ)設(shè)施有效投資。當(dāng)前，為有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，國(guó)家明確提出要適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，努力發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與交通、物流、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。興永郴贛鐵路投資大、輻射廣、受益人口多、帶動(dòng)作用強(qiáng)，高度契合國(guó)家適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資的政策精神，能有力拉動(dòng)投資，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。興永郴贛鐵路全長(zhǎng)1170余公里，預(yù)計(jì)投資1988億元，沿線經(jīng)過(guò)的地區(qū)大多是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，沿線大城市比較少，客流量不夠大，且項(xiàng)目投資大、資金籌集壓力大、回報(bào)周期長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)不明顯、不可觀。1、建議省人民政府聯(lián)合貴州省和江西省人民政府，加大與國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家鐵路集團(tuán)的匯報(bào)銜接力度，積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部委的支持，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)。2、建議省發(fā)改委積極牽頭，聯(lián)合貴州和江西發(fā)改部門(mén)，充分發(fā)揮三省鐵路建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度的積極作用，定期協(xié)商，共同發(fā)力，積極對(duì)接國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家鐵路集團(tuán)，爭(zhēng)取將興永郴贛鐵路調(diào)整納入國(guó)家鐵路網(wǎng)“十四五”規(guī)劃，并盡快啟動(dòng)前期工作。邵陽(yáng)市域鐵路網(wǎng)規(guī)劃圖（局部）您提出的《關(guān)于加快興永郴贛鐵路前期工作并在“十四五”期內(nèi)開(kāi)工建設(shè)的建議》悉，經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：感謝您對(duì)我省鐵路發(fā)展的關(guān)心支持。根據(jù)國(guó)家現(xiàn)行中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，您建議中提出的興永郴贛鐵路為規(guī)劃內(nèi)普速鐵路項(xiàng)目，可有效填補(bǔ)滬昆與廣昆通道之間的橫向路網(wǎng)空白，對(duì)于提升路網(wǎng)覆蓋范圍和質(zhì)量，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展等具有重要意義。省委、省政府高度重視興永郴贛鐵路的規(guī)劃建設(shè)，多次赴國(guó)家部委單位溝通銜接，但由于該項(xiàng)目里程長(zhǎng)，投資大，測(cè)算客流量少，經(jīng)濟(jì)效益預(yù)期差，該項(xiàng)目未能納入國(guó)家鐵路“十四五”發(fā)展規(guī)劃，國(guó)家鐵路“十四五”發(fā)展規(guī)劃也沒(méi)有中期調(diào)整相關(guān)安排。按照國(guó)家鐵路建設(shè)有關(guān)規(guī)定，未納入“十四五”規(guī)劃的項(xiàng)目不得啟動(dòng)建設(shè)。下階段，我們將結(jié)合您的建議，在國(guó)家有關(guān)部委單位的指導(dǎo)下，會(huì)同相關(guān)省份、廣鐵集團(tuán)，就該項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)機(jī)、投融資模式、線站位方案等做好統(tǒng)籌研究，爭(zhēng)取國(guó)家支持適時(shí)啟動(dòng)。來(lái)源：鐵路建設(shè)規(guī)劃 興義之窗
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