9月3日8時(shí)許，榮成市滕家鎮(zhèn)一村民因到鎮(zhèn)政府上訪受阻，在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)引爆炸藥。導(dǎo)致6人受傷。犯罪嫌疑人曲華強(qiáng)當(dāng)場(chǎng)身亡。（9月3日新華網(wǎng)）

這是繼湖南邵陽(yáng)自來(lái)水公司爆炸案后的又一起震驚全國(guó)的爆炸案。據(jù)新聞中介紹，爆炸案制造者曲華強(qiáng)，于1994年11月3日上午在建筑工地施工時(shí)，被塔吊吊運(yùn)的振動(dòng)棒及電機(jī)墜落砸傷頭部，致高位截癱。事故發(fā)生后，企業(yè)負(fù)擔(dān)全部醫(yī)療費(fèi)20多萬(wàn)元。1997年11月7日，根據(jù)《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)條例（試行）》相關(guān)規(guī)定，滕家鎮(zhèn)建筑公司與曲華強(qiáng)及其父親曲秀英簽訂了傷殘?zhí)幚韰f(xié)議書：曲華強(qiáng)因工傷殘被鑒定為一級(jí)，退出生產(chǎn)工作崗位，終止與企業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)給一次性傷殘撫恤金、傷殘補(bǔ)助金、護(hù)理費(fèi)，共計(jì)126270元。協(xié)議當(dāng)事人均簽名蓋章，表示接受處理意見(jiàn)。既然曲華強(qiáng)“簽名蓋章，表示接受處理意見(jiàn)”為何又不滿處理結(jié)果，多次上訪，多次致信各級(jí)機(jī)關(guān)，并揚(yáng)言要用炸彈討回公道呢？換句話說(shuō)，政府和曲華強(qiáng)的“不一致”是否有啥隱情？

曲華強(qiáng)帶著自己的“冤屈”一直在上訪，有關(guān)部門沒(méi)有理解他，沒(méi)有給他解決相關(guān)問(wèn)題，導(dǎo)致最后爆發(fā)。這一點(diǎn)，從新聞中就可以看出。開始時(shí)，曲華強(qiáng)并未想要去制造爆炸案，而是想通過(guò)律師，尋找法律解決的途徑。但是，這條路沒(méi)有走通，榮成政府沒(méi)有為其解決。緊接著，還抱有希望的曲華強(qiáng)，從1997年11月開始，一直不斷地給榮成市勞動(dòng)局，勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)，山東省勞動(dòng)廳，勞動(dòng)監(jiān)察廳，中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部、監(jiān)察部，鎮(zhèn)、市、省人民政府，市、省、中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，殘疾人聯(lián)合會(huì)等等，每個(gè)月至少郵出兩封以上的掛號(hào)信，最多時(shí)，一個(gè)月郵過(guò)6封掛號(hào)信或打電話，希望政府及有關(guān)主管部門能為其主持公道。然令人失望的是，曲華強(qiáng)郵出去的大部分信件都石沉大海了，沒(méi)有誰(shuí)理睬。對(duì)此，曲華強(qiáng)徹底絕望了，并認(rèn)定天下烏鴉一般黑，決定用炸藥討回公道。于是就發(fā)生了9月3日榮成市滕家鎮(zhèn)政府院內(nèi)的爆炸案。

如果各級(jí)政府中有一級(jí)對(duì)曲華強(qiáng)15年的上訪引起重視，爆炸案還會(huì)發(fā)送嗎？如果有關(guān)部門能夠坐下來(lái)與曲華強(qiáng)好好談一談，能夠解決的幫助解決，不能解決的做好解釋工作，我們相信曲華強(qiáng)真的不要自己的生命嗎？如果曲華強(qiáng)的要求全都是無(wú)理的、高不可攀的“天方夜譚”，從產(chǎn)生到發(fā)展再到爆發(fā)，當(dāng)?shù)攸h委政府也不能置之不理，任其到去上訪、游說(shuō)，而應(yīng)加強(qiáng)教育，促其依法上訪，依法維權(quán)，他不會(huì)不珍惜自己的生命吧！

我們有的信訪機(jī)構(gòu)不愿意與群眾溝通交流，還存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的傲慢，辦理、解決上訪問(wèn)題總是有拖一拖、等一等、避一避的想法和念頭，有的干部大門不出、二門不邁，享清閑，圖自在，更談不上進(jìn)鄉(xiāng)村、入家門、進(jìn)田間地頭，官民溝通的渠道往往是淤塞甚至匱乏。使得上訪者思想困惑積累惡變，突破忍耐限度，從而劍走偏鋒，進(jìn)而使信訪機(jī)構(gòu)出現(xiàn)一種“民怨預(yù)警期掉以輕心，民怨引爆期毫無(wú)察覺(jué)，民怨爆發(fā)期手忙腳亂”的怪現(xiàn)象。要知道，上訪者不光有偏激的人，也一定有老實(shí)本分的弱勢(shì)群體，自己的訴求長(zhǎng)期得不到解決，一定是經(jīng)歷過(guò)內(nèi)心的焦慮、無(wú)助、憤怒等煎熬的，以致于不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中死亡 。

痛定思痛：筆者人為，要想人民群眾少上訪、不要以生命作為上訪的代價(jià)，建議有三：把群眾的事當(dāng)作家事，把群眾工作當(dāng)家業(yè)，把人民群眾當(dāng)親人。只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。人民群眾的事情，無(wú)論大小，都要當(dāng)作大事來(lái)做，只有把小事做好了，群眾滿意了，才會(huì)平安無(wú)事。小事往往隱藏著危機(jī)，隱藏著“殺機(jī)”，處理好小事，就化解了矛盾的源頭。在人民矛盾日益突出的當(dāng)今，等上訪不如去下訪，等接訪不如去走訪。平心而論，老百姓需要的只是暢通的意見(jiàn)表達(dá)渠道，以及政府能夠尊重他們的合理意愿。信訪部門應(yīng)該增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性，不管老百姓的訴求合不合理，都要通過(guò)面對(duì)面、心貼心、實(shí)打?qū)嵉恼咝麄骱驼嬉龑?dǎo)，通過(guò)問(wèn)計(jì)調(diào)查法、情感溝通法、一人一事解決法、跟蹤服務(wù)法等方式方法，積極開展信訪積案大化解活動(dòng)，最大限度減少信訪存量，把問(wèn)題控制在萌芽狀態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要堅(jiān)持帶頭接訪和帶案下訪，深入了解訴求，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，開對(duì)“方子”，針對(duì)性地做好思想引導(dǎo)和情緒疏導(dǎo)，就地解決問(wèn)題，化解矛盾。在與老百姓零距離接觸的過(guò)程中，在暢通信訪渠道，保護(hù)信訪人合法權(quán)益的前提下，還要做好宣傳，讓老百姓知道，維護(hù)好信訪秩序是信訪人的根本利益所在，也是信訪人的義務(wù)。

《管子.牧民》有句名言：“政之所興，在順民心，政之所廢，在逆民心”。胡錦濤同志說(shuō)過(guò)：要權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。所以在工作中要做到以民為本，執(zhí)政為民。多傾聽(tīng)群眾的呼聲，多與人民群眾交朋友，對(duì)老百姓的意見(jiàn)、訴求哪怕只有1%的道理，在不違反法律、法規(guī)的前提下應(yīng)以100%的戮力去解決。領(lǐng)導(dǎo)干部要以“三心”拉近干群距離，即秉“真心”帶著矛盾隱患下訪，不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制；秉“恒心”帶著信訪積案下訪，歷史矛盾得到有效化解；秉“愛(ài)心”帶著真摯情感下訪，黨群干群關(guān)系得到有效改善。真正為老百姓辦實(shí)事、辦好事。

“人為財(cái)死，鳥為食亡”。有的上訪者為了達(dá)到某一目標(biāo)，不擇手段，這就要善于引導(dǎo)上訪者的上訪行為。加大對(duì)信訪法律法規(guī)的宣傳力度，引導(dǎo)他們就地反映、就地解決問(wèn)題，同時(shí)也要采取教育與打擊相結(jié)合的方法，規(guī)范上訪者的行為。