經(jīng)縣人民政府研究同意，現(xiàn)將《隆回縣農(nóng)村宅基地管理實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)法。

第二條??本細(xì)則所稱農(nóng)村宅基地，是指農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設(shè)施的集體建設(shè)用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地。

第三條??本細(xì)則所稱農(nóng)村村民是指具有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份的人員。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員是指戶籍在本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)業(yè)人口，或在該集體經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)或生活，并與該集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)生權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的人。包括家庭內(nèi)現(xiàn)役義務(wù)兵、士官、在讀大中專學(xué)生、正在服刑的人員及其他經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織村民大會(huì)或村民代表會(huì)議表決認(rèn)定為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的人員。

第四條??本細(xì)則適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村宅基地管理。

第五條??宅基地的選址、用地標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)、審批、使用、繼承、出租、轉(zhuǎn)讓、退出、收回和監(jiān)督管理等適用本細(xì)則。

第六條??縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地行業(yè)管理，指導(dǎo)農(nóng)村宅基地分配、使用、流轉(zhuǎn)、糾紛仲裁管理和宅基地合理布局、用地標(biāo)準(zhǔn)、違法用地查處，指導(dǎo)閑置宅基地和閑置農(nóng)房利用等工作?？h自然資源部門(mén)指導(dǎo)農(nóng)村宅基地規(guī)劃選址。負(fù)責(zé)國(guó)土空間規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、建設(shè)規(guī)劃許可等監(jiān)督管理服務(wù)工作?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)的設(shè)計(jì)、施工等監(jiān)督管理服務(wù)工作。縣交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、文化旅游、水利、林業(yè)、電力、燃?xì)獾炔块T(mén)按照各自職能，負(fù)責(zé)農(nóng)村住房建設(shè)的相關(guān)管理服務(wù)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）具體負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地的審批、監(jiān)管、服務(wù)工作；根據(jù)法律法規(guī)授權(quán)和縣有關(guān)部門(mén)委托實(shí)施農(nóng)村宅基地的有關(guān)行政審批和綜合執(zhí)法等。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)組織自然資源、執(zhí)法等部門(mén)開(kāi)展農(nóng)村宅基地聯(lián)審聯(lián)辦工作，具體承擔(dān)核查村民的“一戶一宅”資格，對(duì)村民委員會(huì)（社區(qū)）提交的資料及履行的程序進(jìn)行審查，擬定宅基地用地面積，負(fù)責(zé)核發(fā)《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）自然資源部門(mén)負(fù)責(zé)核查用地建住宅選址是否符合空間規(guī)劃、用途管制，是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患等，確需切坡的應(yīng)指導(dǎo)村民做好坡體防護(hù)；負(fù)責(zé)規(guī)劃許可、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、確權(quán)登記的上報(bào)辦理，負(fù)責(zé)核發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)非法占用土地建住宅的違法違規(guī)行為的巡查、監(jiān)管和衛(wèi)片核查整改等綜合執(zhí)法工作。

村民委員會(huì)（社區(qū)）或村集體經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱村級(jí)組織)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）指導(dǎo)下擬定有農(nóng)村宅基地自治管理內(nèi)容的村規(guī)民約，經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后實(shí)施；指導(dǎo)村民辦理或者為村民代辦宅基地審批手續(xù)，指導(dǎo)村民依法依規(guī)開(kāi)展農(nóng)村住房建設(shè)活動(dòng)；對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)用地中的違法違規(guī)行為及時(shí)勸阻，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報(bào)告。

第七條??農(nóng)村村民宅基地選址應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)劃先行的原則，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃、村莊規(guī)劃。位于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位、歷史文化名村、傳統(tǒng)村落等區(qū)域的，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)保護(hù)規(guī)劃，并取得許可。農(nóng)村宅基地應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)約、集約用地原則，盡量利用原有宅基地、空閑地和其他未利用地， 避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、地下采空等危險(xiǎn)區(qū)域。嚴(yán)格控制切坡建房，確因選址困難需切坡的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范做好坡體防護(hù)，確保建房安全。

嚴(yán)格控制占用耕地和公益林地建房；嚴(yán)禁在永久基本農(nóng)田區(qū)域、生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)（符合生態(tài)保護(hù)紅線管控規(guī)則的除外）、飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)、河道湖泊管理范圍、公路兩側(cè)建筑控制區(qū)以及其他法律法規(guī)規(guī)定的區(qū)域建房。

第八條??在公路沿線建房的，其房屋邊緣與公路用地外緣的間距為: 國(guó)道不少于20米，省道不少于15米，縣道不少于10米，鄉(xiāng)道不少于5米。在高速公路沿線建房的，其房屋邊緣與高速公路隔離柵欄的間距不少于30米。在鐵路線路安全保護(hù)區(qū)范圍、機(jī)場(chǎng)周邊建房的，應(yīng)當(dāng)遵守鐵路安全保護(hù)和機(jī)場(chǎng)管理有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

在村、組道路兩旁建房的，其房屋邊緣與公路用地外緣的間距，按照村莊規(guī)劃、村規(guī)民約進(jìn)行約束。

第九條??農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，嚴(yán)格控制宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民每戶宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)涉及占用耕地的，最高不超過(guò)一百三十平方米；使用耕地以外其他土地的，4人以下（含4人）的戶不超過(guò)一百五十平方米，4人以上的戶最高不超過(guò)一百八十平方米；全部使用原有宅基地的，最高不超過(guò)二百一十平方米。所建住宅建筑層數(shù)一般不得超過(guò)三層，建筑總高度不超過(guò)14米。

（一）“戶”的認(rèn)定，原則上以公安部門(mén)戶籍登記為準(zhǔn)；

（二）父母原則應(yīng)與一農(nóng)業(yè)戶籍的成年子女伴靠為一戶；

（三）父母與未達(dá)到法定結(jié)婚年齡子女同住的認(rèn)定為一戶；

（四）農(nóng)戶雖有兩處或兩處以上宅基地，但面積總和未超過(guò)規(guī)定宅基地面積標(biāo)準(zhǔn)的，可以認(rèn)定為一宅；

（五）本細(xì)則未規(guī)定的其他特殊情形，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）協(xié)同縣直相關(guān)部門(mén)審核后公示認(rèn)定。

（一）不是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的；

（二）不符合空間（村莊）規(guī)劃的；

（三）不符合一戶一宅規(guī)定的；

（四）原有住房出賣(mài)、出租、贈(zèng)與他人或者改作生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用途的；

（五）所申請(qǐng)的宅基地存在權(quán)屬爭(zhēng)議的；

（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他不予批準(zhǔn)的情形。

第十三條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)窗口對(duì)外受理、內(nèi)部聯(lián)動(dòng)運(yùn)行的農(nóng)村宅基地審批聯(lián)審聯(lián)辦機(jī)制，在受理場(chǎng)所公示宅基地申請(qǐng)審批辦事指南，明確申請(qǐng)條件、申請(qǐng)審批程序、辦理時(shí)限和所需材料等內(nèi)容。

第十四條??符合宅基地申請(qǐng)條件的農(nóng)戶，以戶為單位向所在村民委員會(huì)（社區(qū)）提出書(shū)面申請(qǐng)。

第十五條 ?村民委員會(huì)（社區(qū)）收到申請(qǐng)后，重點(diǎn)審查提交的材料是否真實(shí)有效、擬建房用地是否符合空間（村莊）規(guī)劃、是否符合一戶一宅等。組織召開(kāi)四鄰和村民小組代表開(kāi)會(huì)討論，將申請(qǐng)理由、擬用地位置和面積、擬建房層高和面積等情況在本村范圍內(nèi)公示。公示時(shí)間為7天，公示無(wú)異議或異議不成立后，指導(dǎo)農(nóng)戶填寫(xiě)《農(nóng)村宅基地使用承諾書(shū)》和《農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）申請(qǐng)表》，出具意見(jiàn)附相關(guān)資料上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。對(duì)村民申請(qǐng)宅基地過(guò)程中出現(xiàn)的異議由村民委員會(huì)（社區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)核實(shí)、裁決。

第十六條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）收到宅基地申請(qǐng)后，根據(jù)下列情形分別作出處理：

（一）申請(qǐng)材料齊全且符合規(guī)定的應(yīng)當(dāng)予以受理；

（二）申請(qǐng)材料存在錯(cuò)誤，可以當(dāng)場(chǎng)更正的應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正后受理；

（三）申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在五個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第十七條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理宅基地申請(qǐng)后，在5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)開(kāi)展“一到場(chǎng)”工作，組織農(nóng)業(yè)、自然資源、執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)組成的聯(lián)審聯(lián)辦工作人員開(kāi)展資料審查和現(xiàn)場(chǎng)踏勘，重點(diǎn)審查申請(qǐng)人是否符合申請(qǐng)條件、擬用地是否符合規(guī)劃及用途管制要求等。涉及林業(yè)、電力、水利、交通等行業(yè)管理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)征求相關(guān)機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，需辦理前置性行政許可的須先行辦理。經(jīng)核查符合批準(zhǔn)條件又未占用農(nóng)用地的，要及時(shí)發(fā)放《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》和《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》，并向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局備案。涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）審查后按批次上報(bào)縣自然資源局依法逐級(jí)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)批準(zhǔn)后，由縣自然資源局委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）頒發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》，再頒發(fā)《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》?？h城中心城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村宅基地，由縣自然資源局出具建設(shè)用地規(guī)劃條件，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)核發(fā)《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書(shū)》后，再向縣自然資源局申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。對(duì)不予批準(zhǔn)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人，并說(shuō)明不予批準(zhǔn)的理由。

第十八條??鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立農(nóng)村宅基地用地建房審批管理臺(tái)賬，按照檔案管理有關(guān)規(guī)定保管。

第十九條??農(nóng)村村民只能在批準(zhǔn)的宅基地位置、面積和四至范圍內(nèi)，按照規(guī)劃許可建造住宅及其附屬設(shè)施。建房基底面積與宅基地面積比例適當(dāng)，預(yù)留空間能夠滿足日常生活需要。房屋四至（含滴水）垂直下落投影、臺(tái)階等均應(yīng)控制在經(jīng)批準(zhǔn)使用的宅基地范圍內(nèi)。

第二十條??農(nóng)村村民住宅建設(shè)開(kāi)工前，應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)劃定宅基地用地范圍，對(duì)依法取得工程建設(shè)規(guī)劃許可證的應(yīng)當(dāng)向縣自然資源局申請(qǐng)放線、驗(yàn)線。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在受理申請(qǐng)后，在5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)開(kāi)展“二到場(chǎng)”工作，組織有關(guān)工作人員免費(fèi)實(shí)地丈量放線，確定宅基地的坐落、四至、界址，明確建設(shè)要求，簽具《農(nóng)村宅基地使用承諾書(shū)》，并設(shè)立監(jiān)督公示牌。

第二十一條??農(nóng)村村民住宅建設(shè)開(kāi)工后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)根據(jù)住宅建設(shè)的施工時(shí)間節(jié)點(diǎn)，在5個(gè)工作日內(nèi)，組織有關(guān)工作人員開(kāi)展“基坑基槽驗(yàn)收到場(chǎng)（三到場(chǎng)）、工程重要節(jié)點(diǎn)到場(chǎng)（四到場(chǎng)）、主體結(jié)構(gòu)完工到場(chǎng)（五到場(chǎng)）、竣工驗(yàn)收到場(chǎng)（六到場(chǎng)）”工作。對(duì)竣工符合規(guī)劃、質(zhì)量安全要求的，出具驗(yàn)收意見(jiàn)。

第二十二條??農(nóng)村村民對(duì)合法取得的宅基地使用權(quán)、利用宅基地建造的住宅及其附屬設(shè)施，可以依法申請(qǐng)不動(dòng)產(chǎn)登記。

第二十三條??非本集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法繼承的農(nóng)村住宅，在該住宅存續(xù)期間可以依法使用宅基地。

第二十四條??農(nóng)村宅基地不能繼承、農(nóng)房可以依法繼承。農(nóng)村宅基地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)分離，宅基地所有權(quán)屬農(nóng)民集體，宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)屬于農(nóng)戶。宅基地使用權(quán)以戶為單位，依法享有占有和使用宅基地的權(quán)利。在戶內(nèi)有成員死亡而農(nóng)戶存續(xù)的情況下，不發(fā)生宅基地繼承問(wèn)題。農(nóng)戶消亡時(shí)，權(quán)利主體不再存在，宅基地使用權(quán)滅失。

被繼承人的房屋作為其遺產(chǎn)由繼承人繼承。因房地?zé)o法分離，繼承人繼承房屋取得房屋所有權(quán)后，可以依法使用宅基地，但并不取得用益物權(quán)性質(zhì)的宅基地使用權(quán)。

第二十五條??宅基地及其房屋出租的，出租人和承租人應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)訂立租賃合同，明確雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，約定租賃期限、用途、租金及其支付方式等內(nèi)容。租賃合同期限不得超過(guò)二十年，超過(guò)二十年的，超過(guò)部分無(wú)效。

出租人應(yīng)當(dāng)將宅基地出租情況向宅基地所有權(quán)人報(bào)備，且出租人不能再申請(qǐng)新的宅基地。禁止借出租名義買(mǎi)賣(mài)宅基地。

第二十六條??經(jīng)宅基地所有權(quán)人同意，宅基地使用權(quán)可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織范圍內(nèi)互換，也可以轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)與符合宅基地申請(qǐng)條件的本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，附著于該土地上的住宅及其附屬設(shè)施應(yīng)當(dāng)一并處分。轉(zhuǎn)讓人、贈(zèng)與人不得再申請(qǐng)宅基地。

第二十八條??有下列情形之一的，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）批準(zhǔn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以收回宅基地：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委會(huì)）公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要使用該處土地的，集體可收回宅基地使用權(quán)，并對(duì)宅基地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ)償；

（二）不按照批準(zhǔn)的用途使用宅基地的；

（三）因撤銷(xiāo)、遷移等原因而停止使用宅基地的；

（四）空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復(fù)使用的宅基地，不再確定土地使用權(quán)。已經(jīng)確定使用權(quán)的，由集體報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)，注銷(xiāo)其土地登記，集體收回宅基地使用權(quán)；

（五）非農(nóng)業(yè)戶口（含華僑）原在農(nóng)村的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒(méi)有變化的，可依法確定其集體建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒(méi)有批準(zhǔn)重建的，集體收回宅基地使用權(quán)；

（六）在確定農(nóng)村村民宅基地使用權(quán)時(shí)，其面積超過(guò)當(dāng)?shù)卣?guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，可在土地登記卡和權(quán)證內(nèi)注明超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)面積的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或當(dāng)?shù)卣婪▽?shí)施規(guī)劃重新建設(shè)時(shí)，按當(dāng)?shù)卣?guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn)重新確定使用權(quán)，其超過(guò)部分由本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收回使用權(quán)。

（七）農(nóng)村村民經(jīng)批準(zhǔn)異址新建住宅或通過(guò)集中安置實(shí)現(xiàn)戶有所居，原宅基地依法應(yīng)當(dāng)收回的；

（八）農(nóng)戶消亡且無(wú)人繼承宅基地上住宅及其附屬設(shè)施的；

（九）被繼承的住宅坍塌、依法拆除或者經(jīng)鑒定為D級(jí)危房，繼承人不符合宅基地申請(qǐng)條件的，其中對(duì)有保護(hù)價(jià)值的傳統(tǒng)民居及有歷史文化價(jià)值的建筑依照相關(guān)規(guī)定處理；

（十一）地方政府規(guī)定的其他情形。

第二十九條??退出、收回宅基地的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理宅基地使用權(quán)注銷(xiāo)登記。退出、收回的宅基地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于保障農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的住宅建設(shè)用地需求；富余的土地可以按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)墾或用于建設(shè)農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施、發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等；涉及轉(zhuǎn)為農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的，依法履行相關(guān)程序。

第三十條??嚴(yán)禁城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)宅基地，嚴(yán)禁下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建設(shè)別墅大院和私人會(huì)館，嚴(yán)禁借流轉(zhuǎn)之名違法圈占、買(mǎi)賣(mài)宅基地。

第三十一條???鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村宅基地的審批管理工作，嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立健全和完善動(dòng)態(tài)巡查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)肅查處宅基地違法違規(guī)行為，認(rèn)真做好本轄區(qū)內(nèi)土地管理法律法規(guī)的宣傳、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制與實(shí)施、廢舊宅基地復(fù)墾的監(jiān)督管理和土地違法案件的查處等工作。其中縣城中心城區(qū)違反規(guī)劃的行為由縣城市綜合執(zhí)法管理局負(fù)責(zé)巡查、查處。

第三十二條??村民自治組織應(yīng)依法制定符合本地實(shí)際的村規(guī)民約，積極協(xié)助做好宅基地申請(qǐng)資格審查、建房信息公示、土地置換、權(quán)屬糾紛調(diào)處、宅基地收回、閑置宅基地復(fù)墾、違法問(wèn)題查處等相關(guān)工作。

第三十三條??縣自然資源局對(duì)違反鄉(xiāng)村規(guī)劃法律法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)違反農(nóng)村宅基地管理法律法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)農(nóng)村住房建設(shè)設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量、施工安全進(jìn)行監(jiān)督管理?？h交通、生態(tài)環(huán)境、水利、林業(yè)、電力、民政等部門(mén)要配合做好農(nóng)村宅基地管理工作。供水、供電部門(mén)為村民建房施工辦理水、電等供應(yīng)或者接入手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求建房村民出示鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）批準(zhǔn)的建房證書(shū)；未辦理批準(zhǔn)手續(xù)的，不得為其辦理供應(yīng)或者接入手續(xù)。

第三十四條??在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)未依法取得規(guī)劃許可證或者未按照規(guī)劃許可的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；在縣城中心城區(qū)內(nèi)未依法取得規(guī)劃許可證或者未按照規(guī)劃許可的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣城市綜合執(zhí)法管理局責(zé)令停止建設(shè)、限期改正；逾期不改正的，依法予以拆除。

農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的委托，責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。復(fù)雜、影響重大的案件，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局直接負(fù)責(zé)受理，責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，多占的土地以非法占用土地論處。涉及占用耕地的限期恢復(fù)種植條件。

第三十五條??承諾建新拆舊的建房戶未按期限自行處置舊房的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）責(zé)令限期拆除，逾期仍不拆除的，依法予以強(qiáng)制拆除。

第三十六條??在實(shí)施農(nóng)村宅基地管理工作中，阻撓、干涉、妨礙工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十七條??縣人民政府有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）及其工作人員，有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任：