“四個聚焦”抓改革 擔當實干促發(fā)展
隆回縣委書記劉厚見
黨的二十屆三中全會吹響了進一步全面深化改革的沖鋒號，開啟了新征程推進中國式現代化的時代新篇。隆回縣將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，與貫徹落實習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神結合起來，錨定“三高四新”美好藍圖，聚焦“農業(yè)富縣、工業(yè)強縣、生態(tài)秀縣、教育興縣”發(fā)展目標，以釘釘子精神推進各領域改革落實，加快推動縣域經濟社會高質量發(fā)展。聚焦“農業(yè)富縣”，深化農業(yè)農村改革隆回是典型的農業(yè)大縣，百萬人口大縣，也是“中國金銀花之鄉(xiāng)”“中國龍牙百合之鄉(xiāng)”。我們將圍繞農產品加工轉化主導型縣域經濟定位，加快推進農業(yè)農村現代化，不斷發(fā)揮“三農”在全縣高質量發(fā)展大局中的壓艙石作用。培育壯大鄉(xiāng)村富民產業(yè)。立足特色資源，支持以金銀花、龍牙百合為主的中藥材產業(yè)鏈和以辣椒為主的富硒農產品產業(yè)鏈高質量發(fā)展，推進金銀花和龍牙百合高值化利用產業(yè)集群發(fā)展、“湖南辣椒”國家農業(yè)產業(yè)集群項目實施。建設一批上規(guī)模產業(yè)基地，培育一批農業(yè)新型經營主體，大力發(fā)展農產品精深加工，推進農村一二三產業(yè)融合，擦亮“國家農產品質量安全縣”金字招牌，打造“隆”字品牌和產品，打造優(yōu)勢特色百億產業(yè)。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展機制。全面加強基層黨組織建設，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的基層治理體系，學習運用“千萬工程”經驗，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，完善城鄉(xiāng)基礎設施和教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務體系，扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。深入踐行“四下基層”工作制度，做細做實片組鄰“三長制”，推進黨建、治理、服務等各類網格“多網融合”，打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。構筑農民持續(xù)增收機制。建立健全“帶得久、帶得穩(wěn)、帶得實”的產業(yè)聯農帶農機制，提高農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，激發(fā)內生動力。千方百計拓寬農民增收的渠道，用好公益性崗位、就業(yè)幫扶車間、“零工驛站”等，帶動農民在“家門口”就業(yè)。加強農村“三資”管理，堅持“縣統(tǒng)籌+鎮(zhèn)組織+村運作”，探索村公司入股優(yōu)質企業(yè)，促進村級集體經濟持續(xù)健康發(fā)展。常態(tài)化運行“三網三員三色”監(jiān)測幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。聚焦“工業(yè)強縣”，推動產業(yè)轉型升級堅定不移推進新型工業(yè)化，堅持做強實業(yè)、創(chuàng)新引領，堅持深化改革、擴大開放，努力在湘南湘西承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設中干在實處、走在前列。加快構建現代產業(yè)體系。立足產業(yè)基礎，推進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、優(yōu)勢產業(yè)鞏固延伸和新興產業(yè)發(fā)展壯大。實施“五個十億”發(fā)展計劃，加快打造一批中小企業(yè)特色產業(yè)集群。聚焦電子、體育運動用品、機械制造等優(yōu)勢產業(yè)，積極培育京能新能源、和亞運動、鴻展科技等一批“鏈主”企業(yè)，實施一批標志性產業(yè)項目。全面提升園區(qū)質量效益。推進產業(yè)園區(qū)運行體制機制改革試點，推進工業(yè)產業(yè)向高新區(qū)聚集。圍繞輕工智能制造、富硒農產品加工“一主一特”產業(yè)，引導企業(yè)“專精特新”發(fā)展，大力培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級專精特新中小企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。優(yōu)化畝均效益評價指標和評價方式，精準招商引資，提高土地、廠房、資金等資源要素利用效率。提質改善縣域營商環(huán)境。常態(tài)化推進“兩重”“兩新”送解優(yōu)專項行動，深化政銀企洽談會、企業(yè)家接待日等活動機制，發(fā)揮“支幫促”工作組作用，全面助企紓困增效。拓展“互聯網+”服務應用，建設運營好“湘易辦”超級服務端，推動政務服務從“網上可辦”向“掌上易辦”轉變。推進營商環(huán)境評價“三個全覆蓋”，強化社會信用體系建設。聚焦“生態(tài)秀縣”，厚植綠色發(fā)展底色堅持以習近平生態(tài)文明思想為引領，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，深化生態(tài)文明體制改革，推動經濟發(fā)展“高質量”和生態(tài)環(huán)境“高顏值”協同并進。健全生態(tài)環(huán)境治理機制。嚴格落實長江“十年禁漁”，全面落實河湖長制，深化赧水等重點流域生態(tài)保護修復。加強農業(yè)面源污染治理和尾礦庫治理，抓實城鄉(xiāng)黑臭水體治理，持續(xù)推進城鄉(xiāng)污水、垃圾處理設施建設運營。扎實推進中央和省級環(huán)保督察、長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片等反饋問題整改，以問題整改帶動生態(tài)環(huán)境全域治理。健全綠色低碳發(fā)展機制。持續(xù)推進石漠化造林，著力提升森林覆蓋率。加強資源集約節(jié)約循環(huán)利用，實施傳統(tǒng)產業(yè)清潔化循環(huán)化低碳化改造，培育發(fā)展綠色低碳產業(yè)，提高經濟綠色化程度，推動經濟效益、社會效益和生態(tài)效益同步提升。鞏固省級森林城市創(chuàng)建成果，防范化解生態(tài)環(huán)境風險，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，牢牢守住綠色安全底線。做好生態(tài)旅游融合文章。依托隆回獨特的生態(tài)氣候、自然景觀、人文景觀、花瑤民族風情和非遺傳承優(yōu)勢，突出“魏源故里、早安隆回、云上花瑤”，推動相關的產品開發(fā)、設施配備和服務水平提升，推出更多彰顯“文化味+煙火氣”、具有隆回辨識度的文旅產品。全面提升大花瑤景區(qū)基礎設施，圍繞花瑤“涼都”品牌，發(fā)展“涼風經濟”，打造世界知名全國著名的高山臺地旅游目的地。聚焦“教育興縣”，強化科教人才支撐統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革，辦好人民滿意教育，加快科技成果轉化，培養(yǎng)更多堪當高質量發(fā)展、現代化建設重任的專業(yè)型干部和創(chuàng)新型人才。提升教育教學質量。統(tǒng)籌推進育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制改革，根據人口發(fā)展趨勢，優(yōu)化學校布局、教師結構，加強師德師風建設，推進城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展，學前教育、特殊教育普惠發(fā)展，加快高中階段學校有特色、多樣化發(fā)展，深入實施職業(yè)教育“楚怡”行動，推進職普融通、產教融合、科教融匯，讓教育改革成果惠及千家萬戶。強化科技創(chuàng)新引擎。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，大力推進創(chuàng)新平臺建設。推進產學研結合，加大研發(fā)投入，支持企業(yè)與湖南大學、湖南農業(yè)大學、南華大學等高等院校及科研院所合作，增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力，不斷提高科技成果轉化和產業(yè)化水平。充分發(fā)揮院士工作站作用，鼓勵企業(yè)集聚創(chuàng)新人才，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。推進人才隊伍建設。堅定推行人才強縣戰(zhàn)略，推進黨的建設制度、干部人事制度和人才發(fā)展體制機制改革，深耕“引育留用”全鏈條，鍛造高素質干部人才隊伍。全面落實“魏源人才行動計劃”，建立健全靶向引才、平臺聚才、柔性引才、專家薦才機制，落實縣領導結對聯系專家制度，深化“智匯隆回·高校共行”校地合作，吸引更多高端人才回隆來隆。落實人才下鄉(xiāng)行動，加大基層本土人才定向培養(yǎng)力度，鼓勵和引導各類人才到基層建功立業(yè)。
來源：紅星云
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