今年以來,洞口縣創(chuàng)新開通“政民、政網(wǎng)、政企”“三個(gè)直通車”,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生最突出的矛盾和問題,暢通訴求渠道,理順各方情緒。截至目前,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭走訪調(diào)研2117次,走訪基層單位640余個(gè),座訪座談1233人次,收集各方面意見建議1130條,成功辦理1115條。以扎扎實(shí)實(shí)的工作為人民群眾謀取實(shí)實(shí)在在的利益,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)更有保障更可持續(xù)。
開通“政民直通車” 面對(duì)面聽取群眾訴求
帶案下訪制度化。將每個(gè)月的最后一周明確為“無會(huì)周”,期間,根據(jù)鄉(xiāng)、村提出的情況,由聯(lián)鄉(xiāng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),帶領(lǐng)相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中接訪,或者到矛盾較為突出的村面對(duì)面回應(yīng)群眾訴求,就地解決信訪矛盾,力求將群眾的問題解決在家門口。今年來,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理區(qū))班子成員共帶案下訪處理信訪件462件,有效化解416件。
“背包式處訪”規(guī)范化。領(lǐng)導(dǎo)干部將信訪矛盾問題“打包”,工作準(zhǔn)備要求“拎包即走”,事不解決要求“背包不放”,疑難問題要求“打包會(huì)診”,處訪結(jié)果要求“放包見效”,真正做到矛盾不調(diào)處不放過,問題不解決不撤兵。從鄉(xiāng)村“五老”人員、“兩代表一委員”等人員中,挑選德高望重、責(zé)任心強(qiáng)、公道正派的600余人組成“背包式處訪員”隊(duì)伍,共同參與基層矛盾化解。今年來,縣鄉(xiāng)村三級(jí)“背包式處訪員”到群眾家門口和田間地頭就地化解矛盾糾紛462件。
“一周一案”長效化??h信訪工作聯(lián)席會(huì)議每周組織召開一次突出信訪問題會(huì)商會(huì),分析研判重點(diǎn)信訪案件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,提出針對(duì)性的化解措施,限定責(zé)任單位按期辦結(jié),力爭一步到位解決問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、管理區(qū))嚴(yán)格堅(jiān)持“一周一會(huì)商”制度,每周召開一次黨政聯(lián)席會(huì)議專門研究化解信訪難題。今年來,縣鄉(xiāng)共組織信訪會(huì)商392場(chǎng)次,有效化解信訪積案和信訪突出問題386件。
法律服務(wù)專業(yè)化。通過校地合作,聘請(qǐng)100名法律顧問組成專家團(tuán)隊(duì),對(duì)涉法涉訴信訪案,有針對(duì)性地開展案件評(píng)析、信訪聽證、釋法明理和心理疏導(dǎo)等工作,促使案件依法公正處理,實(shí)現(xiàn)息訪罷訴。今年來,在專家團(tuán)隊(duì)的參與下,已成功化解6件涉法涉訴信訪積案。
院落會(huì)議常態(tài)化。把院落會(huì)議作為一項(xiàng)制度常態(tài)化落實(shí),通過在院落會(huì)議上討論交流,及時(shí)了解掌握群眾訴求,用心、用情、用力為群眾辦實(shí)事、解難事,確保群眾的合法權(quán)益得到保障,困難問題得到化解。目前,已實(shí)現(xiàn)全縣3125個(gè)院落會(huì)議全覆蓋,全縣無訪村數(shù)量逐年增多,2023年上半年全縣364個(gè)村(社區(qū))中265個(gè)實(shí)現(xiàn)零信訪。
開通“政網(wǎng)直通車” 面對(duì)面聽取網(wǎng)民意見
打開全面傾聽網(wǎng)絡(luò)民意的窗口。樹牢網(wǎng)絡(luò)為民理念,常態(tài)化組織“政網(wǎng)直通車”現(xiàn)場(chǎng)座談,由縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)職能部門負(fù)責(zé)人,與本土網(wǎng)絡(luò)大V、自媒體及網(wǎng)民代表進(jìn)行面對(duì)面交流,傾聽網(wǎng)民聲音、了解網(wǎng)民訴求。今年來,共舉辦政網(wǎng)互動(dòng)交流會(huì)4期,收集意見建議284個(gè)。定期梳理研判人民網(wǎng)地方領(lǐng)導(dǎo)留言板塊、紅網(wǎng)《問政湖南》《百姓呼聲》等平臺(tái)欄目網(wǎng)民留言,收集網(wǎng)民意見訴求。
打通充分匯集網(wǎng)絡(luò)民智的渠道。通過“政網(wǎng)直通車”,廣泛吸納民智,助力洞口高質(zhì)量發(fā)展。在政府網(wǎng)站、“新洞口APP”等縣內(nèi)主要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開通“民間‘金點(diǎn)子’征集中心”專題專欄,鼓勵(lì)網(wǎng)民對(duì)加快洞口發(fā)展多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策;定期匯總12345政務(wù)熱線、《縣長信箱》《書記縣長手機(jī)短信》等平臺(tái)欄目的網(wǎng)民投訴和建議,及時(shí)反饋辦理情況,激勵(lì)網(wǎng)民多建發(fā)展之言;定期組織“網(wǎng)絡(luò)人士聯(lián)誼會(huì)”,通報(bào)全縣發(fā)展情況,動(dòng)員網(wǎng)絡(luò)人士為洞口多盡發(fā)展之力??h委縣政府制定政策、安排工作前,最大限度地吸納網(wǎng)民意見,今年來,共收集網(wǎng)民意見建議500條,采納吸收400條,其中網(wǎng)民提出的鄉(xiāng)村振興、道路交通、城市建設(shè)等建議,寫進(jìn)了縣《政府工作報(bào)告》。
打造高效辦理網(wǎng)絡(luò)民事的平臺(tái)。始終把解決網(wǎng)民問題放在“政網(wǎng)直通車”工作首位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立足群眾需求,力求“一窗式”辦理,真心實(shí)意為網(wǎng)民解決操心事、煩心事、揪心事。建立制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的回復(fù)辦理工作機(jī)制,今年來,“政網(wǎng)直通車”現(xiàn)場(chǎng)座談收集的284個(gè)問題建議,現(xiàn)場(chǎng)解決50個(gè),交辦解決234個(gè)。教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、住房、環(huán)保、社會(huì)治理等1600余條網(wǎng)絡(luò)問政信息,回復(fù)率100%,800余個(gè)“急難愁盼”問題得到有效解決。建立辦理回訪機(jī)制,對(duì)回訪發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)“補(bǔ)火”,鞏固辦理成效。通過回訪,網(wǎng)友對(duì)辦理情況滿意度95%以上,獲得網(wǎng)民高度評(píng)價(jià)。
開通“政企直通車” 面對(duì)面解決企業(yè)難題
搭建攜手奮進(jìn)“新橋梁”。每月23日舉辦“洞口企業(yè)家日”活動(dòng),縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門定期到園區(qū)、到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公,與企業(yè)家面對(duì)面座談,截至目前,舉辦“洞口縣企業(yè)家日”活動(dòng)16次,收集企業(yè)家反饋問題72條,企業(yè)不出園區(qū)就能反映和解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難或問題;在行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)設(shè)立“親清新型政商關(guān)系聯(lián)絡(luò)室”,共收集優(yōu)化營商環(huán)境建言獻(xiàn)策建議11條、受理訴求12件;持續(xù)完善“一站式訴訟服務(wù)中心”建設(shè),全面推廣應(yīng)用網(wǎng)上訴訟服務(wù)功能,在線立案384件。
構(gòu)建企業(yè)培育“新格局”。開展“賦能培育”,立足縣內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)模、特性和潛力,根據(jù)企業(yè)的不同發(fā)展階段與項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn),在“洞口企業(yè)家日”活動(dòng)上,邀請(qǐng)省市專家老師、優(yōu)秀企業(yè)家、行業(yè)精英現(xiàn)場(chǎng)授課,為洞口企業(yè)家“充電賦能”;開展“合力培育”,深入開展“萬人聯(lián)萬企”“三送三解三優(yōu)”等活動(dòng),全縣領(lǐng)導(dǎo)干部深入企業(yè)走訪調(diào)研,全面掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難;開展“梯次培育”,建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育庫,制定培育方案,持續(xù)跟蹤服務(wù),幫助企業(yè)補(bǔ)“短板”、鍛“長板”,打造潤百建材10億級(jí)、紐恩馳億元級(jí)企業(yè)梯隊(duì)。
建立紓困增效“新機(jī)制”。以“政企直通車”為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化,以服務(wù)“有溫度”提升企業(yè)“滿意度”。對(duì)“政企直通車”中收集到的企業(yè)問題,實(shí)行縣長、局長、行長“三長”會(huì)診,堅(jiān)決做到“有求必應(yīng)、有求必辦、有求必回”,今年來解決企業(yè)困難問題389個(gè);舉辦4期“政銀企對(duì)接會(huì)”,成立洞口縣中小企業(yè)融資擔(dān)保有限責(zé)任公司,多途徑解決企業(yè)融資難問題,今年來銀企合作簽約25.98億元;出臺(tái)了《洞口縣促進(jìn)工業(yè)發(fā)展十條措施》,編制“惠企政策匯編”,推動(dòng)惠企政策落實(shí),讓惠企政策變成企業(yè)真金白銀;每月4日至30日為“企業(yè)寧靜日”,在該時(shí)段之內(nèi),減少對(duì)企業(yè)進(jìn)行常規(guī)執(zhí)法檢查。