為進(jìn)一步規(guī)范全縣租賃房屋的治安管理，做好安全防范， 保護(hù)租賃雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《租賃房屋治安管理規(guī)定》《湖南省旅館業(yè)治安管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定，通告如下：

一、規(guī)范要求

（一）本規(guī)定所稱(chēng)的租賃房屋，是指旅館業(yè)以外以營(yíng)利為目的，公民私有和單位所有出租用于他人居住的房屋。

（二）以小時(shí)、以日為租期計(jì)價(jià)收費(fèi)向社會(huì)公眾提供住宿服務(wù)的租賃房屋，應(yīng)當(dāng)按照旅館業(yè)進(jìn)行治安管理，并依法辦理特種行業(yè)許可證。

（三）公安機(jī)關(guān)對(duì)租賃房屋實(shí)行治安管理，建立登記、安全檢查等管理制度。城鎮(zhèn)街道居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好租賃房屋的安全防范、法制宣傳教育和治安管理工作。

（四）承租人不得利用承租房屋進(jìn)行傳銷(xiāo)、賭博、吸毒、賣(mài)淫嫖娼等違法犯罪活動(dòng)。

（五）公安機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)需進(jìn)入租賃房屋，出租人、承租人應(yīng)當(dāng)給予支持和協(xié)助，不得拒絕或阻礙。

（六）出租的房屋，其建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等，必須符合消防安全和治安管理規(guī)定，不符合規(guī)定的廚房、衛(wèi)生間、陽(yáng)臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不得出租供人員居住。

（七）租賃房屋有以下情形之一的，不得出租：

1.屬于違法建筑的；

2.不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的；

3.違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的；

4.法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形。

二、房屋出租人治安責(zé)任

（一）不得將房屋出租給無(wú)合法有效證件的承租人；

（二）應(yīng)當(dāng)與承租人簽訂租賃合同，同時(shí)對(duì)承租人的姓名、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼、常住戶(hù)口所在地、聯(lián)系電話(huà)等基本情況進(jìn)行登記，并在簽訂合同之日起三日內(nèi)將登記信息報(bào)送至轄區(qū)公安派出所或社區(qū)警務(wù)室；

（三）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)；

（四）對(duì)出租的房屋經(jīng)常進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患，保障承租人的居住安全；

（五）房屋出租單位或者個(gè)人委托代理人管理出租房屋的，代理人必須遵守有關(guān)規(guī)定，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；

（六）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他治安責(zé)任。

三、房屋承租人治安責(zé)任

（一）必須持有本人居民身份證或者其他合法身份證件；

（二）將房屋轉(zhuǎn)租或轉(zhuǎn)借給他人的，應(yīng)當(dāng)向轄區(qū)公安派出所或社區(qū)警務(wù)室報(bào)告；

（三）安全使用出租房屋，不得擅自改動(dòng)房屋承重結(jié)構(gòu)或拆改室內(nèi)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)承租房屋有不安全隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知出租人予以消除；

（四）承租的房屋不準(zhǔn)用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品；

（五）集體承租或者單位承租房屋的，應(yīng)當(dāng)建立安全管理制度，明確管理人員；

（六）法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他治安責(zé)任。

四、法律責(zé)任

（一）將房屋出租給無(wú)身份證件人居住。房屋出租人將房屋出租給無(wú)身份證件的人居住的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十七條第一款規(guī)定，處二百元以上五百元以下罰款。

（二）不按規(guī)定登記承租人信息。房屋出租人不按規(guī)定登記承租人姓名、身份證件種類(lèi)和號(hào)碼的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十七條第一款規(guī)定，處二百元以上五百元以下罰款。

（三）明知承租人利用出租屋犯罪不報(bào)。房屋出租人明知承租人利用出租房屋進(jìn)行犯罪活動(dòng)，不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十七條第二款規(guī)定, 處二百元以上五百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

（四）不履行出租房屋治安責(zé)任。對(duì)房屋出租人不履行治安責(zé)任，出租房屋發(fā)生案件、治安災(zāi)害事故的，依照《租賃房屋治安管理規(guī)定》第九條第三項(xiàng)規(guī)定，責(zé)令停止出租，可以并處月租金十倍以下的罰款。

（五）轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借承租房屋未按規(guī)定報(bào)告。承租人將承租房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人未按規(guī)定報(bào)告公安機(jī)關(guān)的，依照《租賃房屋治安管理規(guī)定》第九條第四項(xiàng)規(guī)定，處以警告，沒(méi)收非法所得。

（六）利用出租房屋非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)物品。承租人利用出租房屋非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品的，依照《租賃房屋治安管理規(guī)定》第九條第五項(xiàng)規(guī)定，沒(méi)收物品，處月租金十倍以下罰款。

（七）未獲公安許可擅自經(jīng)營(yíng)。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可，擅自經(jīng)營(yíng)旅館的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十四條第一款第三項(xiàng)和第二款規(guī)定，處十日以上十五日以下拘留，并處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。同時(shí)，依法予以取締。

法律法規(guī)規(guī)章和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步貫徹實(shí)施〈中華人民共和國(guó)行政處罰法〉的通知》（國(guó)發(fā)[2021]26號(hào)）等上位規(guī)范性文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

隆回縣公安局

2024年10月18日