近年來，我市全力推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新，在全省率先完成集體土地產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)，在湘西南率先啟動(dòng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，在邵陽(yáng)市率先組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，先后被評(píng)為全國(guó)“三資”管理先進(jìn)縣、全省減負(fù)工作十佳縣、全省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)先進(jìn)單位。
在前期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，我市堅(jiān)持把農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證作為深化農(nóng)村改革、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式的“牛鼻子”，科學(xué)謀劃，精心組織，扎實(shí)做好整體推進(jìn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)力量到位，群眾發(fā)動(dòng)到位，財(cái)力保障到位，部門聯(lián)動(dòng)到位。精心籌劃實(shí)施，調(diào)研培訓(xùn)實(shí)，調(diào)查摸底實(shí)，方案制定實(shí)。嚴(yán)把指界確認(rèn)關(guān)、公示審核關(guān)、系統(tǒng)建設(shè)關(guān)、政策執(zhí)行關(guān)“四個(gè)關(guān)口”，確保規(guī)范操作。
我市按照一戶一袋和一村一檔的要求歸依表格和圖件資料，將每戶填寫的三書、六表、一簿等表格資料及工作底圖、調(diào)查草圖、地塊分布圖等圖件資料裝袋整理到位，全面規(guī)范檔案管理。在操作過程中，充分尊重實(shí)情和民意，嚴(yán)把政策性和程序性，在現(xiàn)有土地承包合同、證書和集體土地所有權(quán)確權(quán)登記成果的基礎(chǔ)上，開展確權(quán)登記頒證工作。對(duì)延包不完善、權(quán)利不落實(shí)、管理不規(guī)范的，依法予以糾正。對(duì)存在爭(zhēng)議和糾紛的，先依法解決，再予以登記確權(quán)，確保全市確權(quán)登記頒證工作穩(wěn)定有序推進(jìn)。
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