邵陽新聞網(wǎng)訊（饒興軍  楊桂香）天寒地凍，擋不住群眾興修水利的熱情。12月11日，記者隨城步水利局的同志從儒林到茅坪、蔣坊、西巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的田野阡陌，一處處冬修水利的建設現(xiàn)場，群眾干得熱火朝天。

城步的農(nóng)田水利設施大部分修建于上世紀六七十年代，建設標準低，工程年久失修，老化破損嚴重，嚴重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。為著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的水利問題，推動民生水利新跨越。該縣以小渠道、小山塘、小溪壩、小水窖、小泵站等“五小水利”工程為重點，以解決農(nóng)田水利“最后一公里”為目標，全面打響農(nóng)田水利基本建設攻堅戰(zhàn)。

成立了縣、鄉(xiāng)兩級“五小水利”建設領(lǐng)導小組，明確責任，落實人員組織協(xié)調(diào)“五小水利”建設工作。將“五小水利”建設納入縣委政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標考核任務之一，簽訂“五小水利”建設目標責任書，使任務層層分解、層層落實，全縣形成了縣統(tǒng)籌、水利支撐、鄉(xiāng)為主、村參與的工作機制。出臺《城步苗族自治縣加快推進“五小水利”工程建設實施方案》及《城步苗族自治縣2014-2018年“五小水利”工程建設分年度實施計劃表》，從項目遵循原則、項目申報、項目審批等多方面進一步規(guī)范“五小水利”建設項目申報工作。把編制完成的“五小水利”標準圖下發(fā)到行政村和部分自然村。采用集中和分散相結(jié)合的方式逐級培訓，縣培訓到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)培訓到行政村、自然村，使參建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導、水管站工作人員和村組干部都有效掌握水利建設管理的基本知識。

同時，有效整合財政、國土、農(nóng)開、扶貧、發(fā)改等部門的涉水項目資金，全面推進水利建設。在項目的確定上，該縣采取村組申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審定、縣水利局備案的辦法，讓群眾把家門口最關(guān)心、最迫切的項目提交給鄉(xiāng)鎮(zhèn)并進行重點解決，最大程度地保護和激發(fā)群眾參與水利建設的積極性，讓群眾既成為水利工程的決策者，又成為最為直接的受益者。在項目建設上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府派專人負責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員負責技術(shù)和全程監(jiān)督。在項目質(zhì)量上，所有工程必須按圖施工，施工質(zhì)量實行責任追究制?？h里實行了嚴格的督查機制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”水利工程進度和質(zhì)量情況分項驗收、逐項評定等。

同時，該縣還推行“以獎代補”、“一事一議”政策，將“五小水利”列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村年度綜合考評范圍，并要求村、組召開村民議事會、農(nóng)民群眾會，落實冬修責任，動員全縣各級各部門和人民群眾主動投入到“五小水利”工程建設決戰(zhàn)中。

截至目前，該縣五小水利建設涉及72個村，總投資4039.8萬元。共整治小山塘92處，整治小河壩21處；新建小水池91處；新建小泵站2處，改造小泵站2處；新建小渠道14.39公里，改造小渠道119.06公里。