二0一四元月，楊太洪為了達(dá)到為保花村四組楊遠(yuǎn)軍辦理“集體土地使用證”的目的，變?cè)炝艘粋€(gè)公章，把?；ㄋ慕M的公章蓋在審批表上，并把四組的“四”遮蓋，在審批表上留下空白（因此宗土地是?；ㄊM的集體土地，保花十組的村民不同意轉(zhuǎn)讓，楊太洪自恃自己是村書記，大權(quán)在握，目空一切，就伙同楊貞上、楊貞洪及楊遠(yuǎn)軍三人暗地里轉(zhuǎn)讓出去，因得不到村民們的認(rèn)可，楊太洪在為楊遠(yuǎn)軍辦理“集體土地使用證”時(shí)，在組上一欄沒人簽意見和蓋章，于是楊太洪就想到了變?cè)旃?，達(dá)到自己的目的）。在馬坪鄉(xiāng)國(guó)土所騙取到“集體土地使用證”后（楊遠(yuǎn)軍就給楊太洪二萬元人民幣的好處費(fèi)），楊遠(yuǎn)軍就開始動(dòng)工建房，遭到村民們的阻撓后，楊太洪就唆使楊遠(yuǎn)軍和受害人楊貞才、楊貞利、楊貞治、楊貞頂四人打官司。一審于四月十五日開庭后不久，原告楊遠(yuǎn)軍又將該案撤銷，撤銷幾天后，又將他們四人告上法庭，此案定于七月二日開庭。當(dāng)被告四人發(fā)現(xiàn)組上一欄那個(gè)變?cè)斓墓潞螅?/strong>5 月19日就到馬坪派出所報(bào)了案。派出所所長(zhǎng)劉秀斌見四被告報(bào)的是村書記楊太洪的案后，起初并不想接案，后打電話去武岡法制辦咨詢后，又翻看了一些法律書籍，才覺得此案不接不行，就叫警員王星找楊貞頂做了筆錄。二十來天后，報(bào)案人來到派出所，找劉秀斌所長(zhǎng)了解此案進(jìn)展，劉所長(zhǎng)對(duì)報(bào)案人說，組上的章不是公章，在電腦上面查不出，你們來查一查。再者，我去法制辦問了一下，法制辦的人也是這么說。報(bào)案人說，組上的章不是公章，你出個(gè)書面報(bào)告說明一下，劉所長(zhǎng)說這個(gè)不行。說完劉所長(zhǎng)就走了。十天后報(bào)案人又來到派出所，這一次，劉所長(zhǎng)不在，警員王星接待了報(bào)案人，他對(duì)報(bào)案人說，楊太洪變?cè)旃掳缸疃嗍莻€(gè)警告處分。并在第二天把公安行政處罰決定書交給我們（全文見圖）。可在根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十二條第一項(xiàng)之規(guī)定，決定給楊太洪警告處分。但《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十二條第一項(xiàng)之規(guī)定是這樣規(guī)定的：　第五十二條　有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款：
　?。ㄒ唬﹤卧?、變?cè)旎蛘哔I賣國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件、印章的；